IGNOU BPSC 101 Free Assignment In Hindi 2021-22- Helpfirst

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BPSC 101 Free Assignment In Hindi july 2021 & jan 2022

प्रश्न 1. राजनीतिक सिद्धान्त के पुर्नरूद्धार पर चर्चा कीजिए।

उत्तर 1930 के दशक में, राजनीतिक सिद्धांत ने साम्यवाद, फासीवाद और नाजीवाद के साम्राज्यवादी सिद्धांतों के विरोध में उदार लोकतांत्रिक सिद्धांत की रक्षा के उद्देश्य से विचारों के इतिहास का अध्ययन करना शुरू किया।

लासवेल ने मानव व्यवहार को नियंत्रित करने के अंतिम उद्देश्य के साथ एक वैज्ञानिक राजनीतिक सिद्धांत स्थापित करने की कोशिश की, जिससे मरियम द्वारा दिए गए लक्ष्य और दिशा को आगे बढ़ाया गया।

शास्त्रीय परंपरा के विपरीत, वैज्ञानिक राजनीतिक सिद्धांत निर्धारित करने के बजाए वर्णन करता है। पारंपरिक अर्थ में राजनीतिक सिद्धांत आरेण्ड्ट, थिओडोर अडोनों, मायूस और लियो स्ट्रॉस के कार्यों में जीवित था।

अमेरिकी राजनीतिक विज्ञान के भीतर व्यापक विचारों से उनके विचार पूरी तरह से भिन्न थे, क्योंकि वे उदार लोकतंत्र, विज्ञान और ऐतिहासिक प्रगति में विश्वास करते थे। वे सभी राजनीति में राजनीतिक मसीहावाद और उदारवाद को अस्वीकार करते हैं।

आरेण्ड्ट ने मुख्य रूप से मानव की विशिष्टता और जिम्मेदारी पर ध्यान केंद्रित किया, जिसके साथ उन्होंने व्यवहारवाद में उनकी आलोचना शुरू की।

उन्होंने तर्क दिया कि मानव प्रकृति में समानता के लिए व्यवहारिक खोज ने केवल इंसान को रूढ़िवादी बनाने में योगदान दिया है। स्ट्रॉस आधुनिक समय के संकट का समाधान करने के लिए शास्त्रीय राजनीतिक सिद्धांत के महत्व की पुष्टि करते हैं।

वह इस प्रस्ताव से सहमत नहीं हैं कि सभी राजनीतिक सिद्धांत प्रकृति में विचारधारात्मक हैं जो किसी दिए गए सामाजिक-आर्थिक हित को प्रतिबिंबित करते हैं, क्योंकि ज्यादातर राजनीतिक विचारक सामाजिक अस्तित्व में सही क्रम के सिद्धांतों को समझने की संभावना से प्रेरित होते हैं।

एक राजनीतिक दार्शनिक को मुख्य रूप से सच्चाई में रुचि रखनी पड़ती है। पिछले दर्शनों को समेकन और स्थिरता पर नजर रखने के साथ अध्ययन किया जाता है।

राजनीतिक सिद्धांत में शास्त्रों की रचना करने वाले लेखक बेहतर हैं क्योंकि वे प्रतिभाशाली थे और उनका लेखन नपा तुला होता था। BPSC 101 Free Assignment In Hindi

स्ट्रॉस ‘नए’ राजनीतिक विज्ञान के तरीकों और उद्देश्यों की जांच करते हैं और उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि शास्त्रीय राजनीतिक सिद्धांत की तुलना में यह दोषपूर्ण था, विशेष रूप से अरस्तु की तुलना में।

अरस्तु के अनुसार, एक राजनीतिक दार्शनिक या राजनीतिक वैज्ञानिक को निष्पक्ष होना चाहिए, क्योंकि उसके पास मानव की अंतिम अवस्था तक की अधिक व्यापक और स्पष्ट समझ होती है।

राजनीतिक विज्ञान और राजनीतिक दर्शन समान हैं, क्योंकि सैद्धांतिक और व्यावहारिक पहलुओं से युक्त विज्ञान दर्शन के समान है।

अरस्तु का राजनीतिक विज्ञान भी राजनीतिक वस्तुओं का मूल्यांकन करता है, वास्तविक मामलों में दूरदृष्टि की स्वायत्तता का बचाव करता है और राजनीतिक कार्रवाई को अनिवार्यतः नैतिक रूप से देखता है।

ये परिसर व्यवहारवाद से इनकार करते हैं, क्योंकि यह राजनीतिक दर्शन को राजनीतिक विज्ञान से अलग करता है और सैद्धांतिक और व्यावहारिक विज्ञान के बीच भेद को प्रतिस्थापित करता है।

ऐसी मान्यता है कि व्यावहारिक विज्ञान सैद्धांतिक विज्ञानों से प्राप्त हुए हैं, लेकिन उस प्रकार से नहीं जिस प्रकार से शास्त्रीय परंपरा को दर्शाया जाता है। सकारात्मकवाद की तरह व्यवहारवाद विनाशकारी है, क्योंकि यह अंतिम सिद्धांतों के बारे में ज्ञान से इनकार करता है।

उसका दिवालियापन स्पष्ट है, क्योंकि वह असहाय हैं, गलत से सही में अंतर करने में असमर्थ हैं, सर्वसत्तावाद के उदय के सन्दर्भ में अन्याय से न्याय के उदय के सन्दर्भ में देखता है।

स्ट्रॉस ईस्टन का विरोध करते हैं और उनके ऐतिहासिकवाद पर आरोप लगाते हैं कि नया विज्ञान राजनीतिक सिद्धांत में गिरावट के लिए ज़िम्मेदार है, क्योंकि इसने मानक मुद्दों की समग्र उपेक्षा के कारण पश्चिम के सामान्य राजनीतिक संकट की ओर इशारा किया और उत्साहित किया।

वोगेलिन राजनीतिक विज्ञान और राजनीतिक सिद्धांत को अविभाज्य मानते हैं और यह भी कि एक के बिना दूसरा संभव नहीं है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

राजनीतिक सिद्धांत विचारधारा, यूटोपिया या वैज्ञानिक पद्धति नहीं है, बल्कि व्यक्तिगत और समाज दोनों में सही क्रम की एक अनुभवी विज्ञान पद्धति है। इसे गंभीर और अनुभवजन्य रूप से क्रम की समस्या को अलग करना होता है।

सिद्धांत समाज में मानव अस्तित्व के बारे में केवल एक विचार मात्र नहीं है, बल्कि यह अनुभवों के एक निश्चित वर्ग की सामग्री की व्याख्या करके अस्तित्व के अर्थ को तैयार करने का प्रयास है।

इसका तर्क मनमाने ढंग का नहीं है, लेकिन एकत्रित अनुभवों से इसकी वैधता प्राप्त करता है जिसमें इसे स्थायी रूप से अनुभवजन्य नियंत्रण के लिए संदर्भित होना चाहिए।

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प्रश्न 2. व्याख्या कीजिए कि राज्य क्या है।

उत्तर- राज्य को विद्वानों ने अनेक तरह से परिभाषित किया है पर इसकी कोई सार्वदेशीय या सार्वकालिक परिभाषा नही है।

राज्य के स्वरूप निर्धारण के कई आधार है जैसे शब्द व्युत्पत्ति के आधार पर, तत्वों के आधार पर, कानूनी दृष्टिकोण के आधार पर, उद्देश्य एवं कार्य के आधार पर, शक्ति की धारणा के आधार पर, बहु समुदायवाद के आधार पर, तथा उत्पत्ति के आधार पर।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

राजनीति विज्ञान मे मुख्य रूप से राज्य और उसकी उत्पत्ति का अध्ययन किया जाता है।

” राज्य ” शब्द का प्रयोग कई अर्थों में किया जाता है। परन्तु राजनीति शास्त्र मे “राज्य” शब्द का सही प्रयोग चार तत्वों भू-भाग, जनसंख्या, सरकार, सार्वभौमिकता के आधार पर किया जाता है, जैसे भारत, चीन, सोवियत संघ, अमेरिका, इंग्लैंड इत्यादि राज्य की संज्ञा मे आते है।

अरस्तु के अनुसार ” राज्य परिवारों तथा ग्रामों का एक ऐसा संघ है जिसका उद्देश्य एक पूर्ण, एक आत्म-निर्भर जीवन की प्राप्ति करना है, जिसका महत्व एक सुखी सम्मानित मानव जीवन से है।

हालैंड के शब्दों मे ” राज्य मनुष्यों के उस समूह अथवा समुदाय को कहते है जो साधारणतः किसी प्रदेश पर बसा हुआ हो और जिसमे किसी एक श्रेणी अथवा बहुसंख्या की इच्छा अन्य सबकी तुलना मे क्रिया में परिणत होती है।

” सिसरो के अनुसार ” राज्य एक ऐसा समाज है जिसमे मनुष्य पारस्परिक लाभ के लिए और अच्छाई की एक सामान्य भावना के आधार बंधे हुए है।

प्रो. लाक्सी के मतानुसार ” राज्य एक ऐसा क्षेत्रीय समाज है जो शासक तथा शासित मे विभाजित है और अपने निश्चित भौगोलिक क्षेत्र मे दुसरी संस्थाओं के ऊपर प्रभुता का दावा रखता हो।

” फिलिमोर के अनुसार ” राज्य वह जनसमाज है जिसका एक निश्चित भू-भाग पर स्थायी अधिकार हो, जो एक से कानूनों, आदतों व रिवाजों द्वारा बँधा हुआ हो, जो एक संगठित सरकार के माध्यम द्वारा अपनी सीमा के अंतर्गत सब व्यक्तियों तथा वस्तुओं पर स्वतंत्र प्रभुसत्ता का प्रयोग एवं नियंत्रण करता हो तथा जिसे भू-मण्डल के राष्ट्रों के साथ युद्ध एवं संधि करने तथा अन्तराष्ट्रीय संबंध स्थापित करने का अधिकार हो।

गार्नर के अनुसार ” राज्य संख्या मे कम या अधिक व्यक्तियों का ऐसा संगठन है, जो किसी प्रदेश के एक निश्चित भू-भाग मे स्थायी रूप से निवास करता हो, जो बाहरी नियंत्रण से पूर्ण स्वतंत्र अथवा लगभग स्वतंत्र हो, जिसका एक संगठित शासन हो जिसके आदर्शों का पालन नागरिकों का विशाल समुदाय स्वाभावतः करता हो। “

राज्य के आवश्यक तत्वों के संबंध मे विभिन्न विद्वानों ने अलग-अलग विचार किया है, परन्तु इस संबंध मे गार्नर के विचारों को सर्वाधिक मान्यता प्रदान की जाती है। गार्नर के अनुसार राज्य के निम्म आवश्यक तत्व है

(1) जनसंख्या राज्य मे जनसंख्या का होना अत्यंत आवश्यक है। ऐसे किसी राज्य की कल्पना नही की जा सकती जिसमे कोई व्यक्ति नही रहता हो। इसलिए एक राज्य को राज्य तभी कहा जा सकता है जब उसमे एक निश्चित मात्रा मे जनसंख्या हो।

जनसंख्या या आबादी के संबंध में कोई निरश्चित नियम नही बनाया जा सकता आबादी कम या अधिक होना राज्य के अन्य तत्वों जैसे आकार, देश की परिस्थिति आदि पर निर्भर करता है।

लेकिन एक आदर्श राज्य मे जनसंख्या कितनी हो यह विचारणीय है। प्लेटो ने ” रिपब्लिकक ” में आदर्श राज्य की जनसंख्या 5040 बतलाई है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

इसी तरह अरस्तु ने भी कहा है कि जनसंख्या न बहुत अधिक हो और न कम। जनसंख्या इतनी हो कि उसका भरण-पोषण सरलता से हो सके और साथ ही राज्य की रक्षा भी उससे हो सके।

(2) निश्चित भू-भाग-राज्य के लिए एक निश्चित भू-भाग होना आवश्यक है। निश्चित भू-भाग राज्य का दूसरा आवश्यक तत्व है, जनसंख्या की तरह ही निश्चित भू-भाग के बिना भी राज्य की कल्पना नही की जा सकती।

ब्लुन्शली के शब्दों मे ” राज्य की शक्ति का आधार जनसंख्या है, इसका भौतिक आधार भूमि है। जनता तब तक है जब तक निश्चित भू-भाग या क्षेत्र हो।

गिलक्राइस्ट के अनुसार ” बिना निश्चित भूखंड के कोई भी राज्य सम्भव नही हो सकता। ” अतः राज्य के अस्तित्व के लिए एक निश्चित भू-भाग आवश्यक है।

कोई घुमक्कड़ कबीलों का (बंजरों का) अपना नेता सरदार होने पर भी उसे राज्य नही कहा जा सकता। इस सम्बन्ध मे विवाद है और यह दावे के साथ नही कहा जा सकता कि यह भू-भाग कितना होना चाहियें? राज्य के भू-भाग के संबंध मे निम्नलिखित तथ्य विचारणीय है राज्य की सीमाएँ निश्चित होनी चाहिए।

राज्य के लिए भूमि का महत्व सिर्फ भौतिक दृष्टिकोण से ही नही बल्कि आध्यात्मिक दृष्टिकोण से भी है। निश्चित भू-भाग के बिना लोगों मे राष्ट्रप्रेम, एकता, बन्धुत्व आदि की भावनाएं नही आ सकती।

(3) सुसंगठित सरकार या शासन-राज्य का तीसरा महत्वपूर्ण आवश्यक तत्व राज्य मे सरकार या शासन का होना है। सरकार को राज्य की आत्मा कहा जाता है। किसी निश्चित भू-भाग पर रहने वाले लोगों को तब तक राज्य नही कहा जा सकता, जब तक वहां कोई शासन न हो।

ऐसी संस्था का होना आवश्यक है जिसका आदेश मानना हर व्यक्ति के लिए आवश्यक हो। राज्य की इच्छाओं और भावनाओं का पालन सरकार के द्वारा ही होता है। राज्य की शक्तियों का क्रियात्मक प्रयोग भी सरकार ही करती है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

सरकार के अंदर प्राधिकरण आते है, जो सरकार के कार्यों को संचालित करते है, जैसे– कानून का निर्माण करना और पालन करवाना तथा उल्लंघन करने वाले को दंड देना आदि।

गैटिल का मत है कि, संगठित सरकार के अभाव मे जनसंख्या पूर्णतः असंयमित, अराजक जनसमूह हो जायेगी और किसी भी सामूहिक कार्य का करना असम्भव हो जायेगा।

(4) सम्प्रभुता-संप्रभुता राज्य होने की पहचान है। किसी समाज मे अन्य तीन तत्वो के होने पर भी जब तक उसमें संप्रभुता न हो वह राज्य नही बन सकता राज्य मे।

नियमों को लागू करने वाली एजेन्सी हो सकती है परन्तु संप्रभुता नही हो सकती। संप्रभुता केवल राज्य की ही विशिष्टता है और यह राज्य का आवश्यक अंग भी है।

स्वतंत्रता प्राप्ति के पूर्व भारतवर्ष के पास अपनी जनसंख्या थी, उसका निश्चित भू-भाग तथा सरकार थी, किंतु सम्प्रभुता के अभाव मे उसे राज्य नही कहा जाता था।

सम्प्रभुता से आश्य ” राज्य का आंतरिक दृष्टि से पूर्णतः संप्रभु होना संप्रभुता है। राज्य के अंदर कोई भी व्यक्ति अथवा समुदाय ऐसा नही होता जो कि उसकी आज्ञाओं का पालन न करता हो।

बाहरी दृष्टि से सम्प्रभुता का अर्थ है, राज्य विदेशी संबंधों के निर्धारण मे पुर्णतः स्वतंत्र होता है, परन्तु यदि राज्य स्वेच्छा से अपने ऊपर कोई बंधन स्वीकारता है तो इससे राज्य की सम्प्रभुता पर कोई प्रतिबंध नही होता।

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सत्रीय कार्य – II

प्रश्न 1. आधुनिक उदारवाद/ कल्याणवाद पर एक लेख लिखिए।

उत्तर इस तरह से बीसवीं शताब्दी में कामगार श्रेणी में वृद्धि होने पर पुरातन उदारवादी पर प्रश्न उठाए जाने लगे तथा नकारात्मक स्वतंत्रता को इसके समर्थन के प्रमुख तर्क व वाद-विवाद को अर्थात् अहस्तक्षेप बाज़ार।

अहस्तक्षेप व्यक्तिवाद के कारण पूँजीवादी अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहन मिला और इसके परिणामस्वरूप कामगार वर्ग को उसके वास्तविक हिस्से से वंचित कर दिया गया, अर्थात् उसको उसके श्रम का फल नहीं मिला था।

इसके पश्चात् उदारवादी का एक नया स्वरूप उभर करके सामने आया – आधुनिक उदारवादी, जिसे कल्याणवाद के नाम से भी जाना जाता है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

उदारवादी की इस कड़ी के चिन्तकों का विश्वास था कि सरकार को उन बाधाओं को हटा लेना चाहिए जो व्यक्ति की स्वतंत्रता के मार्ग में आड़े आती हैं। इस कथन या विवरण के मुख्य व्याख्याता टी.एच. ग्रीन थे।

उनके अनुसार, सरकार की अत्यधिक शक्ति प्रारंभिक युग में स्वतंत्रता के विरुद्ध एक बड़ी बाधा थी, परन्तु उन्नीसवीं शताब्दी के माध्य में ये शक्तियाँ भारी मात्रा में कम हो गई थीं या फिर उनका न्यूनीकरण कर दिया गया था।

अब एक नए प्रकार की अड़चनें या समस्याएँ पैदा हो गई थीं, जैसे कि गरीबी, रोग फैलना, भेदभाव, शोषण और उपेक्षा। इन सबका निधान या उपाय केवल एक ही था कि सरकार द्वारा सकारात्मक सहायता (सकारात्मक स्वतंत्रता) प्रदान की जाए।

यह जौन स्टुअर्ट मिल (1806-73) थे जिन्होंने सकारात्मक स्वतंत्रता की संकल्पना को प्रस्तुत किया जिसके परिणामस्वरूप नकारात्मक सकारात्मक उदारवादी में परिवर्तित हुआ।

हालाँकि मिल ने अहस्तक्षेप व्यक्तिवाद के संरक्षण के साथ आरंभ किया, किन्तु नई सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए इसकी कमियों को अच्छी तरह से समझ लिया और उन्होंने इसमें सुधार करने की प्रक्रिया आरंभ की।

इसलिए, उन्होंने एक ऐसे क्षेत्र की खोज आरंभ की जहाँ पर राज्य के हस्तक्षेप के औचित्य को सिद्ध किया जा सकता था।

इस वृत्त के बाहर उन्होंने एक व्यक्ति के कार्यों को दो प्रकार से विभाजित किया थाः “स्वयं से सम्बन्धित कार्य” जिनका प्रभाव व्यक्ति के अपने आप पर होने तक सीमित था तथा दूसरा “अन्य से सम्बन्धित कार्य” जोकि दूसरों को प्रभावित करते थे ऐसे भेद को।

इसके पीछे मिल के प्रयास थे एक ऐसे क्षेत्र को परिभाषित करने के जहाँ पर एक व्यक्ति के व्यवहार को समुदाय के हितों में या कल्याण में संचालित किया जा सकता है।

अतः वह सामाजिक कल्याण की प्राप्ति में राज्य के लिए सकारात्मक भूमिका की तलाश कर रहे थे। भले ही वह व्यक्ति की स्वतंत्रता को एक सीमा तक नियंत्रित करे।

यह मिल ही थे जिन्होंने कर देने का एक ठोस सिद्धान्त प्रस्तुत किया, जन्मजात प्राप्त अधिकारों को सीमित करने के लिए उनका अनुमोदन किया तथा शिक्षा राज्य द्वारा मुहैया कराई जाए।

जे. एस. मिल के पश्चात्, टी.एच. ग्रीन (1836-82). एल.टी. हॉब्हाउस (1864-1929), और एच. जे. लास्की (1893-1950) ने स्वतंत्रता की सकारात्मक संकल्पना को विकसित किया।

ग्रीन ने अधिकार के सिद्धान्त की अभिधारणा प्रस्तुत की और इस पर बल दिया कि राज्य सकारात्मक भूमिका निभाते हुए ऐसी स्थितियाँ पैदा करें जिसमें व्यक्तिजन प्रभावी रूप से अपनी नैतिक स्वतंत्रता का प्रयोग कर सके।

हॉब्हाउस और लास्की ने इस बात की वकालत की कि निजी सम्पत्ति का अधिकार पूरी तरह से मान्य नहीं है और राज्य को आवश्यक रूप से लोगों के कल्याण करने और सुरक्षित रखने का कार्य करना चाहिए।

इसलिए, यह कोई विशेष कठिन नहीं है कि कुछ विशेष अधिकार प्राप्त लोगों की आर्थिक स्वतंत्रता के अधिकार पर पाबन्दी लगा दी जाए।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

इस बिन्दु को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है कि सकारात्मक स्वतंत्रता के प्रारंभिक व्याख्याताओं का राजनीतिक चिन्तन कल्याणकारी राज्य के सिद्धान्त के साथ जुड़ा हुआ था और यह सबसे पहले हमें इंग्लैंड में दिखाई देता है और इसके बाद विश्व के अन्य भागों में इसका विस्तार हुआ था।

सकारात्मक स्वतंत्रता को सभी आधुनिक राज्यों में नकारात्मक स्वतंत्रता का अनुपूरक माना गया था।

हालाँकि, कुछ समकालीन उदारवादी चिन्तकों जिन्हें कि स्वातंत्रयवादी (Libertarians) कहा जाता है जिन्होंने नकारात्मक सिद्धान्त पर पुन ज़ोर दिया।

इन में इसाइयह बर्लिन (1909-97), एफ.ए. हेयेक (1899-1992), मिल्टन फ्राइडमैन (1912-2006) और रॉबर्ट नॉजिक (1938-2002) प्रमुख रहे हैं।

उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध के बाद से सामाजिक उदारवादी का एक स्वरूप उत्पन्न हुआ जिसमें कल्याणकारी सुधार और आर्थिक प्रबंधन के पक्ष में और अधिक ध्यान दिया गया। यह आधुनिक या बीसवीं शताब्दी के उदारवादी का एक विशिष्ट लक्षण बन गया।

यह जौन स्टुअर्ट मिल के विचारों में श्रेष्ठ उभरा, इसके अतिरिक्त कैंट, ग्रीन और हॉबहाउस के विचारों में प्रतिपादित किए थे।

अनेक विशिष्ट प्रकारों से आधुनिक उदारवादी स्वतंत्रता (विशेषकर सकारात्मक स्वरूप) और मानव प्रगति के बीच कुछ सकारात्मक संबंध स्थापित करता है।

आधुनिक उदारवादी विश्वास करता है कि व्यक्ति “प्रगतिशील होता है और उसमें स्वयं के विकास के लिए असीमित संभावनाएँ होती हैं, ऐसी जो अन्यों में इसी संभावना को जोखिम में नहीं डाली।

यह दृष्टिकोण न्याय के वितरण के सिद्धान्त को प्रतिपादित करता है और समर्थन भी; साथ ही प्रयोगों जैसे कि कल्याणकारी राज्य ।

आधुनिक उदारवादी राज्य के प्रति सहानुभूतिपूर्वक प्रवृत्ति को और अधिकता से प्रदर्शित करता है। इसे कल्याणकारीवाद के रूप में भी जाना जाता है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

प्रश्न 2. सर्वहारा वर्ग का एकाधिकार से आप क्या समझते हैं? विस्तारपूर्वक समझाइए।

उत्तर सर्वहारा क्रांति सर्वहारा के अधिनायकत्व की स्थापना करेगी। यह समाजवादी राज्य के नाम से भी जानी जाती है। पूंजीपति वर्ग द्वारा उत्पन्न राज्य के अंग, जो सर्वहारा को दबाने का काम करते थे, उसका नियंत्रण सर्वहारा वर्ग के हाथ में ही होगा।

पूंजीपति वर्ग पुरानी व्यवस्था को पुनः प्राप्त करने के लिए विरोधी क्रांति करने की कोशिश करेगा और इस प्रकार राज्य मार्क्सवाद की दमनकारी संस्थाओं द्वारा पूंजीपति वर्ग को नियंत्रित करने की आवश्यकता होती है।

राज्य सदैव दमन का साधन रहा है। प्रभावी वर्ग ने आश्रित वर्ग पर दमन करने के लिए राज्य की उत्पत्ति की है। यह एक वर्ग साधन है। राज्य रक्षा करता है और अपने निर्माता के हितों का ख्याल करता है, जो सम्पत्ति संपन्न वर्ग होता है।

यह वर्ग सदैव अल्पसंख्यक रहा है, चाहे वह स्वामी या सामंत या पूँजीपति हो। इस प्रकार अल्पसंख्यक बहुसंख्यक का शोषण करते रहे हैं, जैसे गुलामों या किसानों या सर्वहारा का राज्य के दमनकारी अंगों द्वारा।

सर्वहारा के अधिनायकत्व के अंतर्गत, पहली बार राज्य बहुसंख्यक के नियंत्रण में आता है। अब पहली बार राज्य के दमनकारी यंत्र का उपयोग बहुसंख्यक के द्वारा अल्पसंख्यक के विरुद्ध होता है। मार्क्स के अनुसार सभी राज्यों का अधिनायकत्व रहा है।

अतः समाजवादी राज्य कोई अपवाद नहीं है। यह भी एक अधिनायकत्व है। राज्य का इस्तेमाल सदैव एक वर्ग का दूसरे वर्ग को दबाने के लिए किया जाता रहा है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

समाजवादी राज्य में सर्वहारा वर्ग राज्य के दमनकारी अंगों जैसे सेना, पुलिस, जेल, न्यायिक प्रणाली इत्यादि का प्रयोग पूंजीपति वर्ग के विरुद्ध करेगा।

मार्क्स तर्क देते हैं कि यदि प्रजातंत्र का अर्थ बहुसंख्यक का शासन होता है, तो सर्वहारा राज्य सबसे प्रजातांत्रिक राज्य है क्योंकि पहली बार इतिहास में सत्ता बहुसंख्यक के हाथों में आती है।

सर्वहारा राज्य के पहले, सत्ता सदैव अल्पसंख्यकों के हाथों में रही है। इसलिए यदि बहुमत का शासन मापदंड है, तो मात्र सर्वहारा राज्य ही प्रजातांत्रिक राज्य कहा जा सकता है।

प्रश्न 3. रूढ़िवाद क्या है? माइकल ऑपसोट के विचारों के परिप्रेक्ष्य में व्याख्या कीजिए।

उत्तर रूढ़िवाद का सिद्धांत पारंपरिक संस्थानों और प्रथाओं पर आधारित है। माना जाता है कि फ्रांसीसी विचारक शातोब्रायाँद ने 1818 में इस शब्द को गढ़ा था क्योंकि उन्होंने अपनी पत्रिका का नाम ल कंजरवेटर रखा था।

हालांकि, रूढ़िवादी विचारों और सिद्धांतों ने आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तन की बढ़ती गति के खिलाफ प्रतिक्रिया में 18वीं और 19वीं सदी की शुरुआत में दिखाई देना शुरू कर दिया, जो मुख्य रूप से फ्रांसीसी क्रांति द्वारा फैलाया गया था।

एक अवधारणा के रूप में, रूढ़िवाद आदर्श और ऐतिहासिक के बजाय ऐतिहासिक रूप से जो विरासत में मिला है, उसे अधिक महत्व देता है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

रूढ़िवादी समाज के एक जैविक दृष्टिकोण में विश्वास करते हैं, जिसका अर्थ है कि समाज व्यक्तियों का एक लचर संग्रह नहीं है, बल्कि एक जीवित अस्तित्व है जिसमें निकट से जुड़े, अन्योन्याश्रित सदस्य शामिल हैं।

रूढ़िवादी यह भी तर्क देते हैं कि सरकार इस अर्थ में एक नौकर है कि उसे जीवन के मौजूदा तरीकों को आगे बढ़ाना चाहिए और राजनीतिक वर्ग को उन्हें बदलने का प्रयास नहीं करना चाहिए।

रूढ़िवादी और प्रतिक्रियावादी दृष्टिकोण के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। एक प्रतिक्रियावादी के रूप में, एक पिछले राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था की बहाली का पक्षधर है, जो कि पुराने ढंग का हो गया है।

रूढ़िवाद परंपरा को संरक्षित करने की कोशिश करता है और एक तरह से यह संरक्षित करना चाहता है कि किसी के पास कुछ पाने के लिए क्या है, जो किसी अन्य के पास नहीं है।

एडमंड बर्क ने कहा कि, “हमें अपने आप को न केवल उन लोगों के बीच साझेदारी में देखना चाहिए, जो जीवित हैं, बल्कि, उन लोगों में भी देखना चाहिए, जो जीवित हैं, जो मृत हैं और जो पैदा होने वाले हैं।

एक अन्य प्रमुख रूढ़िवादी विचारक, माइकल ओकशॉट ने कहा कि एक रूढ़िवादी होने का मतलब है कि, “अज्ञात से जान पहचान होना, वास्तविकता से संभव तक, सीमित से असीमित तक, पास से दूर तक, सही से लेकर बहुत सही तक होना।

यह रूढ़िवाद के लिए एक तर्क को पूरा करने के माध्यम से ही है कि कुछ, और उनमें से, दो प्रमुख प्रतिनिधि परंपरावादी; एडमंड बर्क और माइकल ओकशॉट का उल्लेख करने का प्रयास किया जा रहा है।

बर्क का ‘फ्रांस में क्रांति पर विचार’ को आधुनिक रूढ़िवाद के निश्चित और सौभाग्यशाली के रूप में लिया गया है, जिसमें अमूर्त सिद्धांतों पर आधारित कट्टरपंथी सुधार के विरोध और स्थापित और विकसित संस्थानों के गुणों के लिए अपनी दलील है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

बर्क का अतीत में विश्वास, वर्तमान के बारे में उनकी प्रशंसा, नवीनीकरण के प्रति उनका विरोध, मानव प्रकृति का उनका छोटा दृष्टिकोण समाज के पारंपरिक दृष्टिकोण में विश्वास रखता है और पुरुषों की संपत्ति के साथ उनकी सहानुभूति, ये सभी उन्हें रूढ़िवादी विचारक बनाते हैं।

कॉबान टिप्पणी करते हैं: “हालांकि बर्क लॉक और व्हिग राजनेताओं का शिष्य था,

लेकिन वास्तविक व्यक्ति और दार्शनिक के तौर पर अठारहवीं शताब्दी के समय से काफी अलग है, वह एक युग में उसकी पुरातनता में विश्वास करने वाला, जब आधुनिकता ने प्राचीनता के साथ संघर्ष करके उसके ऊपर विजय प्राप्त कर ली थी,

जिस उम्र में वो भविष्य की ओर देख रहा था उस युग में अतीत से जुड़े रहने वाला, वह तर्क के महान युग में विद्रोह के दार्शनिक भी थे। बर्क की रुढ़िवादिता उनके सभी लेखन का आधार रूढ़िवाद, एक सिद्धांत के रूप में इसमें, आमतौर पर तीन किस्में होती हैं: ।

अ) यथास्थितिः यह वह है जिसमें चीजें वैसी की वैसे ही उस स्थिति में रखी जाती हैं, जैसे वे हर समाज में होती हैं। व्यक्ति ऐसे लोगों को ढूंढते हैं, जो, चीजें जैसी होती हैं उसे वैसे ही स्थिति में रखने में रुचि रखते हैं और जो लोग यथास्थिति में बदलाव लाना नहीं चाहेंगे, उनके पास खोने के लिए कुछ नहीं रहेगा।

ब) संगठनात्मक रूढ़िवाद: यह पुरुषों के ऐसे हितों को, जो यथास्थिति के समर्थन में हैं, उन्हें बचाने, उनके प्रचार के लिए तरीके और उपायों को तलाशेंगे।

इस प्रकार, संगठन उन लोगों की सेवा करता है जो यथास्थिति बनाए रखना चाहते हैं। जो संगठनात्मक है वो रूढ़िवादी हैं। कल का विचार आज का आंदोलन बन जाता है और आज का आंदोलन कल का संगठन बन जाता है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

ओकशॉट राजनीति की पारंपरिक शैली को एकमात्र वैध शैली मानते हैं। “एक रूढ़िवादी होना” नाम के निबंध में, वह इस बात पर जोर देते हैं कि एक रूढ़िवादी होना एक अज्ञात से भी परिचित होना है,

अविश्वसनीय से विश्वसनीय होना, रहस्य से वास्तविकता, यथार्थ से संभव तक, सुदूर के पास, पूर्ण रूप से सुविधाजनक, काल्पनिक आनंद के लिए हंसी प्रदान करना है।

रूढ़िवादी होना किसी के अपने भाग्य के बराबर होना है, किसी के अपने साधनों के स्तर पर रहना है। ओकशॉट कहते हैं, स्थिरता कभी भी सुधार से अधिक लाभदायक है।

ओकशॉट को परिवर्तन और नवीनीकरण दोनों पर संदेह है और इसलिए, चाहेंगे कि लोग बदलाव द्वारा किये गए दावों पर दो बार सोचें। यदि परिवर्तन अपरिहार्य है,

तो ओकशॉट केवल छोटे और धीमे परिवर्तनों का पक्ष लेगा। केवल सुधार के लिए, वह ज़ोर देकर कहते हैं कि उस दोष को दूर किया जाए या जो असमानता है उसको दूर करने में मदद करे।

ओकशॉट के अनुसार, परंपरा को कहीं भी किसी भी तरह से परिभाषित किया गया है। वह कहते हैं, यह निरंतरता है, यह स्थिर है, हालांकि यह गतिमान है, यह पूरी तरह से धीमी नहीं यी है, जबकि यह पूरी तरह से कभी थमा नहीं है।

इसे जानने के लिए, ओकशॉट कहते हैं, परंपरावाद का सार केवल कुछ भी नहीं जानना है; इसका ज्ञान, इसके विस्तार से अपरिचित रूप से ज्ञान है। किसी भी चीज़ के अर्थ को समझने या न समझने की ओकशॉट की परिभाषा बहुत व्यापक है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

त्रीय कार्य – III

प्रश्न 1. पारिस्थितिकी नारीवाद पर एक लेख लिखिए।

उत्तर महिलाओं के उत्पीडन और प्रकृति पर प्रभुत्व का एक दूसरे से संबंध है और दोनों एक दूसरे को परस्पर शुद्ध करते हैं अतः उन्हें सामूहिक रूप से संबोधित किया जाना चाहिए – यह दार्शनिक दृष्टिकोण वर्णक्रम के आर पार ईकोफेमिनिस्टों को एकजुट करता है।

अधिकांश ईकोफेमिनिस्टों विद्वता जैसे ऐलिस वॉकर वंदना शिवा इवोन गेबारा, रोजमेरी रूथर सैली मैकफेग, पौला गन ऐलन, ऐंडी स्मिथ और कैरन वॉरन अन्य, प्रकृति के साथ मानव संबंध के नैतिक आधार पर विचार करती हैं।

बीसवीं सदी के उतरार्ध में ईकोलॉजिकल नारीवाद या पारिस्थितिक नारीवाद का उदय पर्यावरण संबंधी और नारीवादी सिद्धांतों के प्रतिच्छेन के साथ हुआ। इस शब्द को सर्वप्रथम 1974 में फ्रॉस्वा ओबन द्वारा लिखित पुस्तक “ल फेमिनिज्म ऊ ला मोर्त’ अर्थात नारीवाद या मुत्य में प्रस्तावित किया गया।

ईकोफेमिनिस्ट यह तर्क देते है कि पितृसता पदानुक्रम के द्वैतवादी ढाँचों के माध्यम से समाज में अपने आपको अभिव्यक्त करती है: संस्कृति बनाम प्रकृति, नर बनाम नारी, भौतिक बनाम भाव, श्वेत बनाम अश्वेत इत्यादि।

पितृसत्तात्मक उत्पीडन की व्यवस्थित प्रणाली इन विचरों बाईनरी को आरोपित करते हुए न केवल अपने आपको सुदढ़ बनाती है बल्कि ईकोफेमिनिस्टों के अनुसार, वह विज्ञान और धर्म, दोनों का प्रयोग उपकरणों के रूप में करते हुए, इन्हें पवित्र भी बना देती है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

इस प्रकार जब तक किसी भी सामाजिक संरचना के परम आवश्यक या अनिवार्य घटक के रूप में ये वैध अवस्थाएँ बनी रहेगी, ये पितृसता को पनपने में मदद करेंगी।

इन आधारों पर ईकोफेमिनिस्ट बाईनेरी पदानुक्रमों में संस्कृति के विभाजन की अवज्ञा करते है। उनकी ऐतिहासिक पद्वति पदानुक्रमित द्विविधनाओं के स्थान पर विविधा के अन्तर्गत एक संबंध के अनुपालन का सुझाव देती हैं।

यह पद्धति, ऐसी विविधताओं की शक्ति पर बल देने के कारण, एक नारीवादी उपागम है जो पर्यावरण के विचारों को नारीवाद के विचारों से जोडती है।

रूथर अपनी 1975 की कृति ‘न्यू वुमन न्यू अर्थ’ और मेरी डेली 1978 में अपनी कृति ‘गाइनइकोलजी’ के माध्यम से इस विचारधारा के पथप्रदर्शक बने।

प्रश्न 2. उत्तर-आधुनिकतावाद पर ज़ाक डैरिडा के विचारों का परीक्षण कीजिए

उत्तर ज़ाक देरीदा एक फ्रॉसिसी दार्शनिक हैं जो लक्षण-विज्ञान या लाक्षणिकी विश्लेषण (semiotic analysis) के एक रूप को विकसित करने के लिए सुप्रसिद्ध हैं जिसे विखंडन के नाम से जाना जाता है,

जिसकी चर्चा इन्होंने अनेक ग्रंथों (texts) में की है और जिसे दृष्य प्रपंच शास्त्र अथवा घटना-क्रिया-विज्ञान- (phenomenology) के संदर्भ में विकसित किया। वे उत्तर-संरचनावाद और उत्तर-आधुनिक दर्शन से जुड़ी प्रमुख हस्तियों में से एक हैं।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

विखंडन शब्द का पहला प्रयोग इनके द्वारा अपनी पुस्तक “ऑफ ग्रेम्मेटॉलोजी” में किया गया और इसने अभूतपूर्व तरीके से पाश्चात्य दार्शनिक परम्परा की मान्यताओं को चुनौती दी और साथ ही और व्यापक रूप से पाश्चात्य संस्कृति को दी गई अपनी चुनौती को विखंडन कहा।

उन्होंने विखंडन के वास्तविक अर्थ के संबंध में एक स्पष्ट एवं ठोस परिभाषा देने से इनकार कर दिया और अपनी रचनाओं का वर्णन इसे जानने के लिए चल रहे प्रयासों की एक श्रृंखला के रूप में किया। जैसा वे लिखते हैं:

“मेरे सभी निबन्ध इस विकट प्रश्न से निपटने का प्रयास हैं। विखंडन शब्द का प्रयोग उनके अनुयायियों और दूसरों द्वारा उस निश्चित संदर्भ से परे किया गया है जिसमें देरीदा उसका इस्तेमाल करते हैं और तर्क (reasoning) के सभी रूपों के विरूट्स प्रहार के रूप में इसका निरंतर गलत अर्थ लगाया गया है।

देरीदा की रचनाओं का एक गहरा परीक्षण यह प्रदर्शित करता है कि विखंडन (जैसे देरीदा इसका प्रयोग करते हैं) एक सक्रिय आन्दोलन है (एक पद्वति नहीं) जो, अर्थ का उसके बारे में संदेह की सीमा (aporie) तक पीछा करते हुए,

उस अपरिवर्तनीय परिवर्तकीयता (irreducible alterity) पर उसकी निर्भरता का प्रदर्शन करना चाहता है, जो पारगमन को और आगे बढ़ाने से इनकार करता है।

परन्तु, यह मूलतः संघर्षों चुप्पियों, अन्तर्विरोधों और दरारों का खुलासा करने के लिए ग्रंथों के पठन का दार्शनिक और साहित्यिक विश्लेषण की एक विशेष विधि है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

प्लेटो. हइडेगर, हुर्सेल, नीत्शे, ऑस्टिन, मार्क्स, रूसो, सौस्सूर और फ्रोयड के ग्रंथों के सूक्ष्म पठन द्वारा देरीदा अक्सर एक ऊपरी तौर से उपांतिक या हाशिए की एक टिप्पणीया मूलभाव (motif) को चुनते हैं और उसे अपने वृतांत में केन्द्रीय बना देते हैं,

ग्रंथ के आन्तरिक तनावों और अन्तर्विरोधों तथा उन क्षणों को दर्शाते हैं जब वह ग्रंथ स्वयं अपना विखंडन करते हैं, अतः उनका दावा है कि विखंडन की परिभाषा नहीं दी जा सकती और सही अर्थों में वह एक पद्वति ही नहीं है।

उदाहरण के लिए, प्लेटो के “फाइड्रस इन डिस्सेमिनेशन” “Phaedrus in Dissemination ) के एक पठन में, देरीदा फार्माकोन (Pharmakon) शब्द के दोहरे और अन्तर्विरोधी अर्थों का अन्वेषण करते हैं,

एक उपचार और एक विष, दोनों के रूप में देरीदा का विखंडन का सिद्धांत एक स्थिर केन्द्र की उपस्थिति, वस्तुनिष्ठता और परम सत्य की पुरानी मान्यता जिसे सामान्यरूप से धारण किया गया है

उसके द्वारा जिसे देरीदा “लोगोसेंट्रिज़्म’ (logocentrism) के नाम से पुकारते हैं – पाश्चात्य दर्शन द्वारा सभी ज्ञान के आधार की खोज, एक तर्क, या विवेक या सत्य में जो स्वयंसिद्व और स्वतः प्रभावित है,

फोनोसेंट्रिज़्म (Phonocentrism) अर्थात लेखन की तुलना में भाषण या वाणी को प्राथमिकता देना तथा भाषा मूलक संरचनावाद के विरुद्ध प्रतिक्रिया है जो इन वर्गीकरणों के प्रति भाष्य विज्ञान शैली (hermeneutics) में संदेह का पक्ष लेता है।

देरीदा के लिए विखंडन राजनीति इस विचार से प्रारंभ होती है कि अतीत की तात्विक (metaphysical). ज्ञानमीमांसक (epistemological),BPSC 101 Free Assignment In Hindi

नैतिक और तार्किक प्रणालियों (लोगोसेंट्रिज़्म-logocentrism) का निर्माण संकल्पनात्मक विरोधों या (द्विआधारी विरोधों) के आधार पर किया गया था जैसे अनुभवातीत/आनुभविक, आंतरिक/बाहृय, मौलिक/अमौलिक, अच्छाई/बुराई सार्वभौमिक/निजी (universal/personal) तथा ईश्वर/शैतान good/devil) प्रत्येक द्विआधार जोडी के पदानुक्रम (hiererchy) में किसी एक शब्द को प्राथमिकता दी जाती है,

दूसरे को दबाया अथवा अपवर्जित किया जाता है। हाशियाकृत शब्दों (marginalized terms) और उनके अपवर्जन की प्रकृति के विश्लेषण द्वारा विखंडन यह प्रदर्षित करना चाहता है कि एक शब्द के लिए अपने विलोम की तुलना में प्राथमिकता अन्ततः अनुचित है।

प्रश्न 3. प्रक्रियात्मक और वास्तविक लोकतंत्र के मध्य अंतर कीजिए।

उत्तर लोकतंत्र को दो भिन्न आयामों के जरिए ठीक तरीके से समझा जा सकता है- प्रक्रियात्मक (न्यूनवादी) और मौलिक (अधिकतावादी)।

प्रक्रियात्मक आयाम अपना ध्यान केवल लोकतंत्र प्राप्ति की प्रक्रिया अथवा साधनों पर केन्द्रित करता है। इसका तर्क है कि सार्वजनीन व्यस्क मताधिकार पर आधारित नियमित प्रतिस्पर्धी चुनाव और बहुत राजनीतिक सहभागिता के माध्यम से लोकतान्त्रिक रूप से चयनित सरकार बनती है।

जोसफ स्चुम्पेटर ने 1942 में अपनी पुस्तक ‘कैपिटलिज्म, सोशलिज्म और डेमोक्रेसी’ में कहा है कि लोकतंत्र राजनीतिक निर्णयों तक पहुँचने का एक संस्थात्मक व्यवस्थापन है

जिसमें व्यक्ति प्रतिस्पर्धात्मक संघर्ष के माध्यम से लोगों के मत प्राप्त कर निर्णय करने की शक्ति प्राप्त करता है। हंटिगटन ने भी इसी तरह के विचारों को प्रतिबिंबित किया है, “लोकतंत्र की केंद्रीय प्रक्रिया उन लोगों द्वारा प्रतिस्पर्धी चुनाव के माध्यम से नेताओं का चयन है,

जो शासित होते हैं। हालांकि, न्यूनवादी विचार में चुनावी भागीदारी से लोगों को निष्क्रिय माना जाता है और इस प्रकार से वे अपने प्रतिनिधियों द्वारा शासित होते हैं।

इस दृष्टिकोण का जोर इस बात पर है कि कैसे एक लोकतंत्रिक सरकार का चुनाव करें, नाकि स्वतंत्रता और आजादी पर व्यवस्था में नियंत्रण और संतुलन’ के अभाव में निर्वाचित नेता अपने लाभ के लिए प्रक्रियाओं और शक्तियों में हेर-फेर कर अधिनायकवादी बन सकते हैं।

एक लोकतान्त्रिक व्यवस्था में ऐसी सरकार जो लोगों की शक्ति अपने पास रखती है जो आधारभूत अधिकार अपने पास रखती है, वह कुलीन लोगों के लिए कार्य कर सकती है। इस तरह की घटनाओं का अस्तित्व 1980 और 1990 के बीच अर्जेंटीना और ब्राजील में देखने को मिला।

यद्यपि समय-समय पर आवधिक चुनाव होते रहते हैं परन्तु शक्तियों के एक व्यक्ति के हाथों में केन्द्रित होने के कारण मध्य एशियाई देशों की सरकारों को भी प्रक्रियात्मक लोकतन्त्रों की श्रेणी में रखा जा सकता है।

टेरी कार्ल का कहना है कि एक ऐसी परिस्थिति जहाँ चुनावी प्रक्रिया को लोकतंत्र के अन्य आयामों से प्राथमिकता दी जाती हो, न्यूनवादी दृष्टिकोण ‘चुनाववाद में दोष’ का कारण हो सकता है।

फरीद जकारिया इसे ‘अनुदारवादी लोकतंत्र’ कहते हैं क्योंकि ऐसे मामलों में सरकारें लोकतान्त्रिक पद्धति से निर्वाचित होती हैं लेकिन संविधान में वर्णित उनकी शक्तियों की सीमाओं का नजरअंदाज करते हैं और अपने नागरिकों के मूलभूत अधिकारों और स्वतंत्रताओं से वंचित रखते हैं।

वास्तविक लोकतंत्र प्रक्रियात्मक लोकतंत्र की कमी को दूर करने का प्रयास करता है, इसका मानना है कि सामाजिक और आर्थिक असमानता लोकतान्त्रिक प्रक्रिया में जनसहभागिता में बाधा हो सकती है।

शासन करने के बजाय, वास्तविक अर्थों में यह अपना ध्यान सामाजिक समानता जैसे परिणामों पर केन्द्रित करता है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

एक अर्थ में, यह सीमित लोगों के हित के बजाय सामान्य-हित की बात करता है। पुनर्वितरणात्मक न्याय के माध्यम से वांछित वर्ग यथा-महिलाओं और गरीबों के अधिकारों की रक्षा की जा सकती है और ऐसी परिस्थिति का निर्माण राज्य द्वारा हस्तक्षेप के माध्यम से ऐसे वर्गों की राजनीतिक प्रक्रिया में भागीदारी सुनिश्चित करके की जा सकती है।

विभिन्न राजनीतिक विज्ञानी यथा – जॉन लॉक, जीन जैक्स रूसो, इमैनुअल कांट, जॉन स्टुअर्ट मिल ने इस दृष्टिकोण के विकास में अपना योगदान दिया है।

स्कम्पेटर का विश्वास है कि लोकतंत्र की ऐसी संकल्पना जो समानता के महत्वकांक्षी स्वरूप को अपना लक्ष्य मानती है खतरनाक है।

इसके विपरित रूसो का तर्क है कि लोकतंत्र का औपचारिक प्रकार दास-प्रथा के समान है और केवल समतावादी लोकतंत्र ही राजनीतिक वैधता को प्राप्त है।

प्रश्न 4. लोकतंत्र में प्रतिनिधित्व के मुद्दे की जांच कीजिए।

उत्तर प्रतिनिधि लोकतंत्र के विभिन्न दृष्टिकोण हैं। सर्वप्रथम, प्रतिनिधि लोकतंत्र में राजनीतिक शक्ति का अंततः प्रयोग चुनाव के समय मतदाताओं द्वारा किया जाता है।

इस प्रकार प्रतिनिधि लोकतंत्र का गुण अंधे विशिष्ट वर्ग के शासन की क्षमता के साथ राजनीतिक सहभागिता के महत्त्वपूर्ण माप में निहित है। सरकार राजनीतिज्ञों के सुपुर्द होती है, लेकिन ये राजनीतिज्ञ लोकप्रिय दबावों के अनुकूल होने को बाध्य होते हैं।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

साधारण तथ्य है कि जनता उन्हें जिस स्थान पर बैठाती है, बाद में उन्हें भी हटा देती है। मतदाता राजनीतिक बाजार में उसी प्रकार शक्ति का प्रयोग करता है, जैसा कि उपभोक्त्ता आर्थिक बाज़ार में करता है।

जोसेफ शम्पीटर ने अपनी पुस्तक पूँजीवाद, समाजवाद और लोकतंत्र (1976) में, प्रतिनिधि लोकतंत्र का उल्लेख राजनीतिक निर्णय लेने में संस्थागत व्यवस्था के रूप में प्रस्तुत किया, जिसके अंतर्गत व्यक्ति लोगों के मत के लिए प्रतियोगी संघर्ष के आधार पर निर्णय करने की शक्ति प्राप्त करते हैं।

(1) बहुलवादी दूसरे दृष्टिकोण के अनुसार, लोकतंत्र स्वभाव से बहुलवादी होता है। इसके वृहद अर्थ में, बहुलवाद विविधता या अनेकावस्था के प्रति प्रतिबद्ध होता है। संकुचित अर्थ में, बहुलवाद राजनीतिक शक्ति को बाँटने का सिद्धांत है।

यह मानता है कि शक्ति चारों तरफ और समान रूप से समाज में बिखरी होती है और न कि कुछ हाथों में, जैसा कि संभ्रांतवादी (Elitists) दावा करते हैं।

इस आधार पर बहुलवाद समान्यतया “राजनीति” समूह के सिद्धांत के रूप में देखा जाता है, जिसके अंतर्गत व्यक्तियों का प्रतिनिधित्व संगठित समूहों, जातीय समूहों के सदस्यों के रूप में किया जाता है और इन समूहों की नीति-निर्माण प्रक्रिया तक पहुँच होती है।

(2) संभ्रांतवादी यहां तात्पर्य एक ऐसे अल्पसंख्यक वर्ग से है, जिनके पास शक्ति, धन या सुविधा औचित्यपूर्ण या अन्य प्रकार से केन्द्रित होते हैं। संभ्रांतवादी विशिष्ट वर्ग या अल्पसंख्यक के शासन में विश्वास करना है।

क्लासिक (Classic) संभ्रांतवादी ने, जो कि मोस्का, पौरेटो और मिशेल द्वारा विकसित हुआ, सामाजिक अस्तित्व के लिए विशिष्ट वर्ग के शासन को अनिवार्य और अपरिवर्तनशील तथ्य माना। बहुसंख्यक शासन क्या है? कुछ लोग लोकतंत्र को बहुसंख्यक शासन मानते हैं।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

बहुसंख्यक शासन एक चलन है, जिसकी प्राथमिकता बहुसंख्यकों की इच्छा मानना है। बहुसंख्यकवाद क्या है? बहुसंख्यकवाद अल्पसंख्यकों और व्यक्तियों की ओर उदासीनता को दर्शाता है।

(3) प्रतिद्वंदी विचारधाराएँ : प्रतिनिधि लोकतंत्र के अर्थ और महत्त्व के संबंध में अनेक मतभेद हैं। विद्वानों द्वारा उठाये गये कुछ प्रश्न निम्न हैं :

• क्या यह राजनीतिक शक्ति के वास्तविक और सक्षम वितरण को सुनिश्चित करता है?

• क्या प्रजातांत्रिक प्रक्रियायें वास्तविक रूप से दीर्घकालीन लाभों को बढ़ावा देती हैं या स्व-पराजित (self-defeating) होती हैं?

• क्या राजनीतिक समानता आर्थिक समानता के साथ समायोजित हो सकती है?

संक्षेप में, प्रतिनिधि लोकतंत्र के विभिन्न सिद्धांतकारों ने अलग-अलग ढंग से व्याख्या की है। इन व्याख्याओं में सबसे प्रमुख है बहुलवाद, संभ्रांतवाद, नव-दक्षिणपंथ (new-right) और मार्क्सवाद।

अनेक राजनीतिक चिन्तकों ने प्रतिनिधि लोकतंत्र को राजनीतिक संगठन के प्रत्येक अन्य रूप से साधारणतया श्रेष्ठ माना है।

कुछ विचारक तर्क देते हैं, कि प्रतिनिधि लोकतंत्र सरकार का एक प्रकार होता है, जो मानवीय अधिकारों की सबसे अच्छी तरह से रक्षा करता है, क्योंकि यह मानवीय आन्तरिक मूल्य और समानता के पहचान पर आधारित है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

कुछ लोग मानते हैं कि लोकतंत्र सरकार का एक प्रकार है जो अधिकतर विवेकपूर्ण निर्णय लेता है, क्योंकि यह सामूहिक ज्ञान और समाज की पूरी जनसंख्या की विशेषता से लाभ उठा सकता है।

दूसरे व्यक्तियों का मत है कि लोकतंत्र स्थिर और टिकाऊ (स्थायी) होता है, क्योंकि उसमें निर्वाचित नेता वैधता की मजबूत कसौटी से बंधे होते हैं।

अभी भी कुछ अन्य की मान्यता है कि प्रतिनिधि लोकतंत्र आर्थिक विकास और सम्पन्नता के लिए सबसे अनुकूल होता है।

कुछ ऐसा मानते हैं कि प्रतिनिधि लोकतंत्र में मानव (क्योंकि वे स्वतंत्र होते हैं) अपनी प्राकृतिक क्षमताओं और प्रतिभाओं का विकास करने में सबसे योग्य होते हैं।

फिर भी, लोकतंत्र एक ऐसा कार्य है, जो प्रगति में हैं, जो कि उभरती आकांक्षा है न कि एक तैयार उत्पाद ।

प्रश्न 5. प्रतिनिधात्मक लोकतंत्र की क्या सीमाएँ है? विस्तारपूर्वक समझाइए।

उत्तर लोकतंत्र और प्रतिनिधित्व एक-दूसरे से संबंधित है। लोकतंत्र के अंतर्गत सरकारें प्रतिनिधियों से निर्मित होती हैं, क्योंकि उनको चुना जाता है।

यदि चुनाव स्वतंत्रतापूर्ण लड़ा गया है, और यदि भागीदारी व्यापक रूप से रही है, और नागरिक राजनीतिक स्वतंत्रता का पूरा लाभ उठाते हैं, इस स्थिति में सरकार जो भी कार्य करेगी, वे कार्य लोगों के हित में होंगे।

प्रत्यक्ष लोकतंत्र की समस्या यह है कि विभिन्न मंचों पर हमें अपने आप का प्रतिनिधि त्व करना पड़ता है, इसलिए अप्रत्यक्ष या प्रतिनिधि लोकतंत्र को लाया गया है।

प्रतिनिधित्व वह प्रक्रिया है जिसमें समस्त नागरिक या उनका कोई समूह सरकार पर राजनीतिक शक्ति और प्रभाव रखते हैं।

उनकी स्वयं की अनुमति से यह प्रभाव उनमें से कुछ लोग इस्तेमाल करते हैं जिसका पालन संपूर्ण समुदाय जिसका प्रतिनिधित्व हुआ है, उसके लिए अनिवार्य है।

इसी प्रकार से, प्रतिनिधित्व सरकार के सम्बन्ध में यह माना जाता है कि यह “सभी लोगों का प्रतिनिधित्व करती है या इसके काफी सारे लोगों का प्रतिनिधित्व करती है।

यह लोगों के द्वारा एक निश्चित समय के लिए चुने गए अपने उप अधिकारियों के माध्यम से नियंत्रण का इस्तेमाल करती है।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

इसके संदर्भ में, जे.एस. मिल अपना तर्क प्रस्तुत करते हैं कि लोगों के पास यह अन्तिम शक्ति अपनी संपूर्णता में वे जब भी चाहें, उन्हें सरकार के संचालन का मालिक होना चाहिए।

संकल्पनात्मक रूप से एक उदार लोकतंत्र में प्रतिनिधित्व के पाँच आवश्यक सिद्धान्त हैं, जिनके नाम निम्न प्रकार से हैं:

• अंतिम शक्ति लोगों में निहित होती है (संप्रभुता का लोकप्रिय सिद्धान्त);

• इस लोकप्रिय शक्ति का प्रयोग कुछ चुनिंदा लोगों द्वारा काफी सारे लोगों के लिए होता है (प्रतिनियुक्ति का सिद्धान्त)।

• सामयिक चुनावों द्वारा लोग अपने द्वारा चुने हुए प्रतिनिधियों को शासन का आदेश देते हैं (लोकप्रिय सहमति का सिद्धान्त)

• चुने हुए प्रतिनिधियों द्वारा जो फैसले किए जाते हैं और जो कार्य किए जाते हैं, वे समुदाय के लिए अनिवार्य हैं (शासन का सिद्धान्त): तथा

• अंतिम स्वामी होने के नाते, लोग ही सरकार तथा अपने प्रतिनिधियों के प्रदर्शन का आकलन करते हैं (उत्तरदायित्व का सिद्धान्त)।

एडमंड बर्क, एक अंग्रेज़ दार्शनिक तथा राजनीतिज्ञ ने तर्क प्रस्तुत किया है कि एक प्रतिनिधि को चार चीज़ों से मार्गदर्शन लेना जाना चाहिए। ये हैं – निर्वाचन क्षेत्र के विचार, तर्कशील निर्णय, राष्ट्रीय हित तथा व्यक्तिगत धारणा या अंतर्विवेक।BPSC 101 Free Assignment In Hindi

आधुनिक विश्व में अधिकतर लोग अपने प्रतिनिधि को बर्क की व्याख्या से माध्यम से देखते हैं – एक व्यक्ति जिसके पास विवेक है और जो स्थानीय, राष्ट्रीय तथा व्यक्तिगत अनिवार्यताओं का उत्तर आशानुरूप देगा। जबसे प्रतिनिधित्व के संस्थानों की स्थापना हुई है, उनकी मूल आधारिक संरचना एक जैसी ही है:

• शासक, वे जो शासन करते हैं उनका चयन चुनाव के माध्यम से होता है।

• जबकि नागरिक हमेशा चर्चा करने, आलोचना करने और माँग करने के लिए स्वतंत्र होते हैं, वे सरकार को कानून रूप से बाध्य करने वाले निर्देश नहीं दे सकते।

• शासकों को सामयिक चुनावों का सामना करना पड़ेगा।

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