BPAG 172
शासन मुद्रे और चुनौतियां
BPAG 172 Free Assignment In Hindi
BPAG 172 Free Assignment In Hindi July 2021 & Jan 2022
सत्रीय कार्य- क
1 छह आयामों के प्रशासन संकेतकों पर चर्चा कीजिए।
उतर: छह आयामों में प्रशासन संकेतक: राष्ट्रीय, राज्य या स्थानीय स्तर पर शासन को मापने और प्रबंधित करने के सर्वोत्तम तंत्रों में से एक यह है कि इसके कार्य करने के तरीके का आकलन किया जाए।
आमतौर पर यह कहा जाता है कि “यदि आप इसे माप नहीं सकते हैं, तो आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते” जो प्रदर्शन मापन के महत्व को दर्शाता है।
प्रदर्शन माप सबसे अच्छा संकेतक बन गया है और यह एक ज्ञात तथ्य बन गया है कि शायद ही कभी सार्वजनिक क्षेत्र लागत, समय सीमा, लक्ष्य, काम की गुणवत्ता और नागरिक संतुष्टि को मापने के बिना सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त कर सके।
हालांकि, शासन के संदर्भ में, सार्वजनिक क्षेत्र के लिए निहित जटिलताओं के कारण प्रदर्शन को मापना चुनौतीपूर्ण हो जाता है जैसे कि पर्याप्त आंकड़ों की कमी, सर्वेक्षण करने के लिए योग्य कर्मियों की कमी, आदि
विश्व बैंक के सहयोग से, कॉफ़मैन एट अल ने 200 से अधिक देशों के डेटा का उपयोग करके शासन संकेतकों को मापने का प्रयास किया। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
आइए नीचे दिए गए संकेतकों पर संक्षेप में चर्चा करें:
आवाज और जवाबदेही: नागरिकों की आवाज और जवाबदेही प्रमुख शासन संकेतक हैं जो नागरिकों की अपनी स्वतंत्रता का प्रयोग करने और उनकी प्राथमिकताओं को स्पष्ट करने और संबंधित हितधारकों को उनके कार्यों के लिए जिम्मेदार ठहराने की क्षमता को इंगित करते हैं।
इसे लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में नागरिकों की भागीदारी के माध्यम से मापा जाता है।
उदाहरण के लिए, महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम के मामले में, सामाजिक लेखा परीक्षा का उपयोग सरकारी रिकॉर्ड, काम की गुणवत्ता की निगरानी करने और यह निर्धारित करने के लिए किया गया है कि आवंटित संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया गया है या नहीं। ग्राम स्तर।
राजनीतिक स्थिरता और हिंसा की अनुपस्थिति: राजनीतिक स्थिरता मजबूत राजनीतिक संस्थानों और अनुमानित नीतियों का प्रतिनिधित्व करती है जो आर्थिक स्थिरता, उपभोक्ता मूल्य सूचकांक, सामाजिक निवेश और किसी भी परिमाण के वित्तीय जोखिमों से निपटने के लिए सरकार की क्षमता को बढ़ावा देती हैं।
जहां तक हिंसा/आतंकवाद की अनुपस्थिति का संबंध है, यह आतंकवादी हमलों के लिए सरकार की तैयारी और भीड़ की हिंसा से निपटने की उसकी क्षमता से संबंधित है।
सरकारी प्रभावशीलता: यह सार्वजनिक सेवा की गुणवत्ता की धारणा को संदर्भित करता है, जैसे संसाधन जुटाने में दक्षता, स्वच्छ पेयजल तक पहुंच, सस्ती स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा, अच्छी बुनियादी ढांचा, खाद्य सुरक्षा, सिविल सेवा अखंडता, आदि।
नियामक गुणवत्ता: यह मौद्रिक नीतियों और नियामक ढांचे से जुड़ा है जो व्यावसायिक उद्यमों (सूक्ष्म और मैक्रो), सरलीकृत कर कानूनों, प्रतिस्पर्धी बाजारों को बढ़ावा देने, सब्सिडी, अनावश्यक नियमों की छंटाई, प्रभावी सरकार से व्यापार इंटरफेस आदि को बढ़ावा देता है।
1991 में आर्थिक सुधारों के बाद, भारत अपनी उत्पादकता को बढ़ा सकता है और अपने आर्थिक, कानूनी और भौतिक बुनियादी ढांचे में सुधार करके अपने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और निवेश को मजबूत कर सकता है।
कानून का शासन: कानून का शासन एक महत्वपूर्ण संकेतक है जो एक खुले समाज में सद्भाव बनाए रखने का इरादा रखता है जहां निजी क्षेत्र और नागरिक समाज संयुक्त रूप से जटिल सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए सरकार के साथ मिलकर काम करते हैं। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
सार्वजनिक सेवा वितरण में विभिन्न हितधारकों की भागीदारी के साथ, राज्य से अपेक्षा की जाती है कि वह अपने नागरिकों को सेवा प्रदाताओं के मनमाने कार्यों और अधिकारों और उपायों को लागू करने से बचाएगा।
भ्रष्टाचार पर नियंत्रण: यह भ्रष्ट प्रथाओं को संभालने और रोकने में सरकार की क्षमता को दर्शाता है। वैश्वीकरण के बाद, मंत्रालयों और विभागों ने संगठनों को उन प्रक्रियाओं को स्वचालित करने के लिए राजी किया है जो सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के माध्यम से भ्रष्टाचार की चपेट में हैं।
उदाहरण के लिए, भारत सरकार द्वारा शुरू किया गया यूनिफाइड मोबाइल एप्लिकेशन फॉर न्यू-एज गवर्नेस एक एकल मंच है जिसका उद्देश्य बिना किसी हेरफेर के सेवा प्रदाताओं में नागरिक केंद्रित सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला तक पहुंच बनाना है।
2 शासन में हितधारकों की भागीदारी का विश्लेषण उदहारणों सहित स्पष्ट कीजिए।
उतर: शासन में हितधारकों की भागीदारी: जॉर्ज फ्रेडरिकसन ने लोक प्रशासन के क्षेत्र में जनता की भूमिका पर पाँच अभिधारणाएँ प्रस्तुत की थीं।
इनमें जनता को हित समूहों, उपभोक्ताओं, प्रतिनिधित्व करने वाले मतदाताओं, ग्राहकों और नागरिकों के रूप में शामिल किया गया है।
इस सिद्धांत के अनुसार, सामान्य रूप से जनता को सक्रिय प्रतिभागियों के बजाय लाभ के निष्क्रिय प्राप्तकर्ता के रूप में देखा जाता है। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
फ्रेडरिकसन का तर्क है कि जनता का एक सामान्य सिद्धांत चार आवश्यक तत्वों पर आधारित होना चाहिए। इनमें संविधान, गुणी नागरिक की बढ़ी हुई धारणा, सामूहिक और अछूत जनता को जवाब देने के लिए सिस्टम और प्रक्रियाएं, और अधिक अच्छे में परोपकार या सार्वजनिक सेवा शामिल हैं।
वर्ष 1988 में राष्ट्रीय वन नीति की शुरूआत और बाद में वर्ष 1990 में संयुक्त वन प्रबंधन की शुरूआत कार्यक्रम में हितधारकों की भागीदारी में महत्वपूर्ण मील के पत्थर हैं।
इसे वन विभाग के साथ स्थानीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी से वनों की कटाई को कम करने के उद्देश्य से लागू किया गया है।
वनीकरण कार्यक्रम स्थानीय समुदायों को जंगलों में उनकी आर्थिक रुचि की पहचान करके जोड़ता है। यह स्थानीय समुदायों को वन के सतत उपयोग की दिशा में संरक्षण और काम करने के लिए हितधारकों के रूप में बनाता है।
इसमें लघु वनोपज के उपयोग का अधिकार और लकड़ी की फसल को वन विभाग के साथ साझा करने का अधिकार शामिल है।
लघु वनोपज में गैर लकड़ी की वस्तुएं जैसे रेजिन, फल, बीज, शहद, दवाएं, तंबाकू, सुपारी और बांस शामिल हैं। यदि ग्रामीण सहयोग करने में विफल रहते हैं, तो राजस्व का बंटवारा रुक सकता है और वन पर वन विभाग का स्वामित्व होगा।
संयुक्त वन समितियों के साथ कोई हस्तांतरण या पट्टा समझौता नहीं है। संयुक्त वन समितियों का गठन ग्राम स्तर पर किया जाता है। वे वन संसाधनों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार हैं।
समुदाय आधारित योजना: मौजूदा अध्ययन यह भी साबित करते हैं कि नियमों और विनियमों के ढांचे के भीतर सरकारी कार्यक्रमों और नीतियों के कार्यान्वयन से अपेक्षित परिणाम नहीं मिले।
समुदायों को टॉप-डाउन सिस्टम में कार्य करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इसके बजाय, एक व्यापक प्रणाली को संस्थागत बनाना जो उनकी आवश्यकताओं के आधार पर बॉटम-अप हो, सार्थक परिणाम देती है। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
नियमों और विनियमों के पालन की तुलना में समन्वय, साझा मूल्य और व्यक्तिगत प्रतिबद्धताएं अधिक प्रभावी हैं। भागीदारी वैधता को बढ़ाती है और समन्वय को बढ़ावा देती है।
माइक्रो प्लान समुदाय आधारित नियोजन में उपयोग की जाने वाली तकनीकों या उपकरणों में से एक है। 73 वें और 74 वें संशोधन अधिनियमों ने ग्रामीणों और शहरी निवासियों को विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए उपलब्ध स्थानीय संसाधनों का उपयोग करने के लिए संवैधानिक गारंटी प्रदान की इस प्रकार, पंचायतों और नगर पालिकाओं को जमीनी स्तर पर विकास संस्थान माना जाता है।
सूक्ष्म नियोजन प्रक्रिया ग्राम सभा सदस्यों को ग्राम विकास की प्रक्रिया में सरकार, निर्वाचित प्रतिनिधियों और अन्य प्रमुख अभिनेताओं को शामिल करते हुए अपने कार्य एजेंडे पर पहुंचने की सुविधा प्रदान करती है।
दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन केंद्र सरकार और दिल्ली सरकार के बीच सहयोगात्मक उद्यम का एक उदाहरण है। इसमें इन दो अन्य हितधारकों के अलावा, बाहरी फंडिंग एजेंसी जापानी इंटरनेशनल कोऑपरेशन एजेंसी, सलाहकार, ठेकेदार और अन्य एजेंसियां हैं।
हितधारकों के बीच किए गए समझौतों की सफलता और दक्षता को सहयोगी उद्यम में शामिल सभी लोगों के लिए हितधारक संतुष्टि के रूप में माना जा सकता है।
विश्व स्तर पर भी कई क्षेत्रों में हितधारकों की भागीदारी की कई प्रथाएं हैं। क्यूबेक, कनाडा में, सार्वजनिक, निजी और लाभ के लिए नहीं अभिनेता बेसिन स्तर पर जल संसाधनों के प्रबंधन पर चर्चा करते हैं और निर्णय लेते हैं और संयुक्त रूप से नदी बेसिन प्रबंधन योजनाओं को डिजाइन करते हैं।
जल संसाधन प्रबंधन में सूचित निर्णय लेने में सूचना साझा करने और सशक्तिकरण से लेकर अभिनेताओं की स्वायत्तता तक की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से इंगित करने वाले कई जुड़ाव तंत्र हैं।
सत्रीय कार्य- ख
3 विकास के सिदान्तों की चर्चा कीजिए।
उतर: विकास के सिद्धांत: मनोविज्ञान के इतिहास में रुचि के कई अलग-अलग क्षेत्र रहे हैं। मानव विकास, विशेष रूप से, कई मनोवैज्ञानिकों के लिए अध्ययन के दिलचस्प क्षेत्रों में से एक रहा है।
फ्रायड, एरिकसन और पियाजे मानव विकास के समान, लेकिन अलग-अलग विचारों वाले महान सिद्धांतकार हैं। मानव विकास पर उनके सिद्धांतों में मनुष्य उम्र बढ़ने के रूप में विभिन्न चरणों से गुजर रहा था।
यद्यपि तीनों सिद्धांतकारों के बीच समान संबंध हैं कि उन्होंने जीवन भर मानव विकास के लिए अपने विचारों और सिद्धांत चरणों को विकसित किया, प्रत्येक सिद्धांत अपनी विशिष्टता का प्रतिनिधित्व करता है कि ये चरण क्या थे और वे किस पर ध्यान केंद्रित करते हैं और वे मानव विकास से भी संबंधित हैं।
फ्रायड को मनोविज्ञान का जनक कहा जाता है। फ्रायड के अनुसार, उनका मानना था कि मानव विकास आंतरिक शक्तियों द्वारा संचालित होता है। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
उनका मानना था कि मानव विकास के दौरान हमारी यौन शक्ति सभी आंतरिक शक्तियों में सबसे शक्तिशाली थी। कहा जा रहा है, फ्रायड ने हर चीज को सेक्स से जोड़ा।
इस प्रकार, आजकल, मानव विकास पर फ्रायड के सिद्धांत को विकास के मनोवैज्ञानिक चरणों का नाम दिया गया है। एरिकसन ने फ्रायड से प्रेरित होकर अपना सिद्धांत विकसित किया।
एरिकसन ने न केवल बाल विकास पर ध्यान केंद्रित किया, बल्कि उन्होंने वयस्क वर्षों के लिए चरणों को भी जोड़ा। उन्होंने फ्रायड के विपरीत, कामुकता के बजाय पहचान पर ध्यान केंद्रित किया।
पियाजे भी फ्रायड और एरिकसन जैसे विकासात्मक सिद्धांत में विश्वास करते थे। उसके चरणों को संज्ञानात्मक चरणों के रूप में पहचाना जाता है।
ये चरण इस बात पर आधारित हैं कि बच्चा क्या कर सकता है। कहा जा रहा है, पियाजे का सिद्धांत बच्चे के सीखने और विकास पर केंद्रित है।
पियाजे के अनुसार, एक बच्चा बड़े होने के चार चरणों से गुजरता है। हालांकि पियागेट और फ्रायड दोनों ही बच्चे की।
क्षमताओं और इंद्रियों में रुचि रखते थे, पियाजे ने फ्रायड के विपरीत यौन इच्छाओं के साथ चरणों को नहीं जोड़ा। पियागेट विकास के चार चरणों को मानता है जिसे सेंसरिमोटर चरण, पूर्व-संचालन चरण, ठोस परिचालन चरण और औपचारिक परिचालन चरण के रूप में जाना जाता है।
4 नौकरशाही की बदलती भूमिका के उत्तरदायी कारको का परीक्षण कीजिए।
उतरः नौकरशाही की बदलती भूमिका के लिए उत्तरदायी कारक: नौकरशाही भारतीय प्रशासनिक व्यवस्था की रीढ़ है। सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक परिदृश्य में बदलाव के साथ इसका रंग बदल रहा है।
न्यू पब्लिक मैनेजमेंट (एनपीएम) और सुशासन सुधारों के तहत शासन का परिदृश्य बदल रहा है, जहां नौकरशाही को अधिक पारदर्शी, कुशल और जवाबदेह बनाने पर अधिक जोर दिया जाता है।
नौकरशाही की जिम्मेदारियां, नियामक और सेवा कार्य बढ़ रहे हैं। समकालीन शासन चुनौतियों का सामना करने के लिए ज्ञान प्रबंधक की भूमिका निभाने की उम्मीद है।BPAG 172 Free Assignment In Hindi
नौकरशाही की भूमिका विभिन्न स्तरों पर भिन्न होती है। शासन संरचना में शीर्ष स्तर पर, नौकरशाही के कार्य नीति निर्माण और उपयुक्त कार्यान्वयन रणनीतियों को तैयार करने से संबंधित हैं।
मध्य स्तर पर नौकरशाही पर्यवेक्षण, समन्वय, नेटवर्किंग और संचार और कार्यान्वयन और निष्पादन की देखरेख के कार्यों का निर्वहन करना है।
इसके लिए प्रशासनिक, तकनीकी और मानव कौशल के मिश्रण की आवश्यकता होती है। अत्याधुनिक स्तर पर नौकरशाही को सेवाएं प्रदान करने के लिए सक्रिय, नवोन्मेषी और उद्यमशील होना चाहिए।
संक्षेप में, उभरती हुई शासन चुनौतियों के आलोक में नौकरशाही की भूमिका में बदलाव या बदलाव को निम्नलिखित कारकों के तहत समझा जा सकता है:
1 वैश्वीकरण की तेज गति।
2 संचार प्रौद्योगिकी का तेजी से विकास और साइबर अपराध से संबंधित समस्याएं और सोशल मीडिया के कारण होने वाले खतरे।
3 प्रौद्योगिकी में प्रगति और सरकारी कार्यों का बड़े पैमाने पर डिजिटलीकरण।
4 शासन के नए उपकरण।
5 समाज के बहिष्कृत वर्गों के प्रति जवाबदेही और जिम्मेदारी की अधिक भावना के साथ समावेशी नीतियां।
6 सहभागी और व्यस्त शासन यानी बेहतर शासन के लिए नागरिक समाज को शामिल करना क्योंकि नागरिक शासन में सबसे महत्वपूर्ण संपत्ति हैं।
7 नए कौशल और क्षमताओं का निर्माण
8 आंतरिक और बाहरी सुरक्षा खतरे।
5 शासन के विभिन्न अभिरूपों पर संक्षेप में टिप्पणी लिखिए।
उतर: शासन के अभिरुप: पिछले अनुभागों में, हमने शासन की विभिन्न व्याख्याओं और वैचारिक उपयोगों की जांच की है। इसी तरह, शासन के विभिन्न रूप अधिक महत्वपूर्ण हैं जिनमें राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक हैं। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
1 राजनीतिक: वैश्विक राजनीतिक और आर्थिक बदलावों के कारण, राष्ट्र राज्यों की शासन करने की क्षमता सीमित हो गई है। एक आम धारणा है कि राज्य को ‘खोखला’ किया जा रहा है।
इसके परिणामस्वरूप अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों में शक्ति का स्थानांतरण, वैश्विक कंपनियों के लिए पूंजी और अन्य संसाधनों को निवेश की एक साइट से दूसरे स्थान पर स्थानांतरित करने में सक्षम होने के लिए, और विश्व बैंक या यूरोपीय संघ जैसी सुपर-राष्ट्रीय संस्थाओं को स्थानांतरित कर दिया गया है।
बिजली भी उप-राष्ट्रीय स्तर के क्षेत्रों और शहरों में नीचे की ओर फैल गई है। इन परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, सुधारों की एक श्रृंखला हुई है जिसके परिणामस्वरूप सरकार की मशीनरी के आकार में कमी और उसके विखंडन में कमी आई है।
2 आर्थिक: शासन साहित्य में एक केंद्रीय विषय यह विचार है कि बाजार, पदानुक्रम और नेटवर्क समन्वय की वैकल्पिक रणनीति बनाते हैं।
विशिष्ट राष्ट्रों में विभिन्न संस्थागत संयोजनों के साथ, बाजार, पदानुक्रम और नेटवर्क पर आधारित शासन के विभिन्न तरीकों के सह-अस्तित्व की संभावना है, लेकिन नेटवर्क तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं।
1980 और 1990 के नव-उदारवादी राजनीतिक/आर्थिक शासन ने प्रत्यक्ष सेवा प्रदाता के रूप में राज्य की अवधारणा को आंशिक रूप से समाप्त कर दिया।
बाजार तंत्र की शुरूआत ने सेवा वितरण और विनियमन के अधिक खंडित और बिखरे हुए पैटर्न को जन्म दिया है जिसके लिए समन्वय के नए रूपों की आवश्यकता थी।
3 सामाजिक: शासन के विश्लेषण का एक अन्य रूप समाज में जटिलता, विविधता और गतिशील परिवर्तनों का जवाब दे रहा है। कूइमन और वैन ब्लियट, शासन को अंतःक्रियात्मक रूप से शासन करने की आवश्यकता से जोड़ते हैं।
हमारे समाजों में शासन का उद्देश्य समस्याओं से निपटने के रूप में वर्णित किया जा सकता है, लेकिन जटिल, विविध और खंडित समाजों के अवसरों के रूप में भी वर्णित किया जा सकता है।
सत्रीय कार्य-ग
6 सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के वैचारिक ढांचे पर चर्चा कीजिए।
उतर:सूचना और संचार प्रौद्योगिकी का वैचारिक ढांचा: सूचना और संचार प्रौद्योगिकी एक सामान्य शब्द है जो किसी भी संचार उपकरण या अनुप्रयोग को ध्यान में रखता है जिसमें रेडियो और टेलीविजन, कंप्यूटर, उपग्रह प्रणाली, नेटवर्क हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर, इंटरनेट, सेल जैसी प्रसारण तकनीकें शामिल हैं।
मोबाइल फोन, और अन्य संचार माध्यम। इसमें विभिन्न सेवाओं और अनुप्रयोगों को भी शामिल किया गया है जो इन प्रणालियों के साथ जाते हैं जैसे कि वीडियोकांफ्रेंसिंग, टेलीकांफ्रेंसिंग, दूरस्थ शिक्षा और ऑनलाइन शिक्षण आदि। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
विकिपीडिया इसे सूचना प्रौद्योगिकी के विस्तारित पर्याय के रूप में परिभाषित करता है, लेकिन आमतौर पर एक अधिक सामान्य शब्द है जो एकीकृत संचार की भूमिका और दूरसंचार, कंप्यूटर, मिडलवेयर के साथ-साथ आवश्यक सॉफ्टवेयर, भंडारण और ऑडियो-विजुअल सिस्टम के एकीकरण पर जोर देता है,
जो सक्षम बनाता है उपयोगकर्ताओं को जानकारी बनाने, एक्सेस करने, स्टोर करने. संचारित करने और हेरफेर करने के लिए।
दूसरे शब्दों में, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी में सूचना प्रौद्योगिकी के साथ-साथ दूरसंचार, प्रसारण मीडिया, सभी प्रकार के ऑडियो और वीडियो प्रसंस्करण और प्रसारण शामिल हैं।
7 नागरिक घोषणापत्र के प्रमुख तत्वों का उल्लेख कीजिए।
उतर:नागरिक घोषणापत्र के प्रमुख तत्व: नागरिक चार्टर के प्रमुख तत्व निम्नलिखित हैं:
1 गुणवत्ताः सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक सतत नया कार्यक्रम ।
2 विकल्प: प्रतिस्पर्धी प्रदाताओं के बीच जहां भी संभव हो, गुणवत्ता में सुधार के लिए सबसे अच्छा प्रोत्साहन है।
3 मानक: नागरिक को यह बताया जाना चाहिए कि सेवा मानक क्या हैं और जहां सेवा अस्वीकार्य है वहां कार्य करने में सक्षम होना चाहिए।
4 मूल्य: एक करदाता के रूप में नागरिक को यह उम्मीद करने का अधिकार है कि सार्वजनिक सेवाओं को उस कर बिल के भीतर पैसे का मूल्य देना चाहिए जो राष्ट्र वहन कर सकता है।
5 जवाबदेही: निर्दिष्ट मानकों को ध्यान में रखते हुए प्रदर्शन के लिए दोनों व्यक्तियों और संगठनों को जिम्मेदार ठहराकर और यह भी सुनिश्चित करना कि यदि कोई चूक हो तो दृढ़ता से और अनुकरणीय तरीके से निपटाया जाता है।
6 पारदर्शिताः न केवल सेवा प्रदाताओं को जनता के लिए प्रासंगिक जानकारी उपलब्ध करानी चाहिए बल्कि विशेष रूप से नियमों के संबंध में ऐसी जानकारी तक आसान पहुंच प्रदान करनी चाहिए।
8 वित्तीय विकेन्द्रीकरण से आपक्या समझते हैं?
उतर: वित्तीय विकेंद्रीकरण: केंद्र सरकार को क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर अपने विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों की सभी प्रतिस्पर्धी जरूरतों को पूरा करने में कठिनाई हो रही है।
इसलिए यह अपनी क्षेत्रीय सरकारों और स्थानीय सरकारों को नीचे की ओर जिम्मेदारियों को सौंपकर स्थानीय क्षमता का निर्माण करने का प्रयास कर रहा है।
साथ ही, स्थानीय सरकारें भी अधिक कार्यात्मक और वित्तीय स्वायत्तता की मांग कर रही हैं। परिणामस्वरूप दो चीजें हुई हैं: BPAG 172 Free Assignment In Hindi
i) सबसे पहले, केंद्र सरकार आर्थिक विकास रणनीतियों को तैयार करने में उनकी सहायता करने के लिए स्थानीय और क्षेत्रीय सरकार की ओर देख रही है।
ii) दूसरे, क्षेत्रीय और स्थानीय राजनीतिक नेता अधिक स्वायत्तता की मांग कर रहे हैं और वे कराधान शक्तियां चाहते हैं जो उनकी व्यय जिम्मेदारी के अनुरूप हों।
वित्तीय विकेंद्रीकरण न केवल केंद्र द्वारा क्षेत्रीय और स्थानीय सरकारों को संसाधनों का आवंटन है, बल्कि क्षेत्रीय और स्थानीय सरकारों द्वारा संसाधनों का सृजन भी है।
चीन में वित्तीय विकेंद्रीकरण का एक उद्देश्य प्रांतों और इलाकों को राजस्व एकत्र करने में अधिक लचीलापन प्रदान करना है।
9 सतत् विकास लक्ष्यों की व्याख्या कीजिए।
उतरः सतत विकास लक्ष्यः 2000 में, मिलेनियम शिखर सम्मेलन न्यूयॉर्क में आयोजित किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप संयुक्त राष्ट्र मिलेनियम घोषणा हुई।
सहस्राब्दी घोषणा के परिणामस्वरूप 2015 तक प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों का एक समूह था जिसमें पर्यावरणीय स्थिरता, अत्यधिक गरीबी का उन्मूलन और महिलाओं के लिए समानता शामिल थी, जिसे अब सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों के रूप में जाना जाता है।
2000 में, 189 देशों ने सहस्राब्दी घोषणा पर हस्ताक्षर करके सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों पर संयुक्त राष्ट्र की छत्रछाया में सहमति व्यक्त की। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
संयुक्त राष्ट्र घोषणा के अनुसार, सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों को 15 वर्षों की समयावधि में प्राप्त किया जाना था और इस प्रकार, वे 2015 में समाप्त हो गए। सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों की रचना आठ लक्ष्यों: सात सामाजिक लक्ष्यों और एक पर्यावरणीय लक्ष्य द्वारा की गई थी।
सहस्राब्दी विकास लक्ष्य, वास्तव में, उस समय के विचार को प्रतिबिंबित करते थे कि स्वास्थ्य और शिक्षा विकास के महत्वपूर्ण चालक थे, इस प्रकार स्थिरता और विकास को उन लक्ष्यों द्वारा प्राप्त किया जाना था जो ज्यादातर व्यक्तियों की स्थितियों में सुधार पर केंद्रित थे।
सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों का युग, जिसने अत्यधिक गरीबी, भूख, अशिक्षा और बीमारी की चुनौतियों का समाधान करने पर ध्यान आकर्षित किया, 2015 में समाप्त हो गया।
10 समावेशी और सहभागी शासन की चुनौतियों का वर्णन कीजिए।
उतर: समावेशी और सहभागी शासन की चुनौतियां:
1 लिंग असंतुलनः स्थानीय निकायों में 50% आरक्षण के बावजूद महिलाएं अपने राजनीतिक सशक्तिकरण को महसूस नहीं कर पा रही हैं।
संवैधानिक व्यवस्था जाति, वर्ग, शिक्षा और आय की परवाह किए बिना सभी महिलाओं को भाग लेने में सक्षम बनाती है।
2 नागरिक जागरूकता की कमी: महिलाओं और हाशिए के वर्गों के लिए देश में बहुत सारी सहभागी और समावेशी संरचनाएं हैं, हालांकि, सरकारी योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी उनकी आर्थिक और सामाजिक भागीदारी को बाधित करती है।
3 पर्याप्त क्षमता निर्माण प्रशिक्षण का अभावः स्थानीय स्तर पर लोग अभी भी क्षमता निर्माण के मामले में अपर्याप्त हैं। BPAG 172 Free Assignment In Hindi
उदाहरण के लिए, जिले के लिए एक एकीकृत योजना विकसित करने के लिए, भारत के कई जिलों में एक संयुक्त संवाद और भागीदारी अभी तक नहीं बढ़ी है।
सूक्ष्म नियोजन, आपदा लचीलापन, लिंग संवेदीकरण और बजट, मानसिक स्वास्थ्य स्थिति आदि पर प्रशिक्षण कार्यक्रम अभी तक योजना प्रक्रिया में परिलक्षित नहीं हुए हैं।