BPAC 133
केंद्रीय स्तर पर प्रशासनिक प्रणाली
BPAC 133 Free Assignment In Hindi
BPAC 133 Free Assignment In Hindi july 2021 & jan 2022
सत्रीय कार्य-I
प्रश्न 1 मुगल प्रशासनिक प्रणाली के केन्द्रीय तथा प्रांतीय प्रशासनिक ढांचा की संक्षिप्त चर्चा कीजिए।
उतर: मुगल प्रशासनिक प्रणाली का प्रशासनिक ढांचा: मुगल साम्राज्य को “सुबास” में विभाजित किया गया था जिसे आगे “सरकार”, “परगना” और “ग्राम” में विभाजित किया गया था। अकबर के शासनकाल में 15 सूबा (प्रांत) थे, जो बाद में औरंजेब के शासनकाल में बढ़कर 20 हो गए।
अकबर ने मनसबदारी प्रणाली की शुरुआत की। “मनसब” शब्द धारक के पद को दर्शाता है। मनसबदारी नागरिक और सैन्य दोनों थी। BPAC 133 Free Assignment In Hindi
मुगल प्रशासन के दौरान राजस्व संग्रह के 3 तरीके थे यानी कंकूत, राय और ज़बती। लगभग 200 वर्षों तक भारतीय उपमहाद्वीप में एक दृढ़ शासन स्थापित करते हुए, मुगलों ने न केवल महान राजनीतिक शक्ति के साथ एक साम्राज्य का निर्माण किया, बल्कि एक मजबूत प्रशासनिक व्यवस्था भी की जिसने सुचारू कामकाज के लिए ताकत प्रदान की।
सत्ता के केंद्रीकरण से लेकर आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण तक, मुगलों ने प्रशासनिक मामलों को बड़ी गंभीरता और सटीकता के साथ देखा।
केंद्रीय प्रशासन: पूर्ण शक्ति का आनंद लेते हुए, मुगल साम्राज्य का सम्राट हमेशा केंद्रीय प्रशासनिक अधिकार था।
विभिन्न मामलों से जुड़े लेनदेन के सुचारू संचालन के लिए विभिन्न सरकारी विभागों में कई अधिकारियों को नियुक्त किया गया था। राज्य में चार मुख्य विभाग थे और केंद्र सरकार के चार मुख्य अधिकारी दीवान थे; मीर बख्शी; मीर समन; और सद्र. दीवान (जिसे वज़ीर या मुख्यमंत्री भी कहा जाता है),
उनके बीच प्राथमिक स्थान रखता था और राजस्व और वित्त की देखभाल करता था, लेकिन व्यय और संबंधित विभागों के सभी मामलों का अवलोकन करता था, सभी शाही आदेशों को रिकॉर्ड करता था और जिला फौजदारों को कर्तव्य और व्यय सौंपता था।
मीर बख्शी ने सैन्य वेतन और लेखा और संबंधित कर्तव्यों को संभाला। वह न केवल सभी अधिकारियों के लिए पेमास्टर थे बल्कि सैनिकों की भर्ती, मनसबदारों और महत्वपूर्ण अधिकारियों की सूची में भी भूमिका निभाते थे।
शाही परिवार खान-ए-सामन के पास था। उन्होंने राज्य के कारखानों, स्टोर, ऑर्डर, बातचीत और आंतरिक संबंधों के रिकॉर्ड और आवश्यकता को बनाए रखने से संबंधित मामलों को देखा। सदर धार्मिक दान और योगदान का प्रमुख था।
उन्होंने शिक्षा और शाही भिक्षा की भी देखभाल की। सदर ने शाहजहाँ से पहले प्रमुख काजी के रूप में कार्य किया, औरंगजेब ने इन दोनों कार्यालयों को विभाजित किया और इन पदों के लिए दो अलग-अलग व्यक्तियों को आवंटित किया। BPAC 133 Free Assignment In Hindi
कभी-कभी वज़ीर और अन्य मंत्रियों से एक गणमान्य व्यक्ति को भी वकील कहा जाता था। उन्होंने सल्तनत के डिप्टी के रूप में कार्य किया।
प्रांतीय प्रशासन: अकबर ने प्रांतीय इकाइयों के क्षेत्रों को तय करके और स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप मामूली संशोधन के अधीन एक समान प्रशासनिक मॉडल की स्थापना करके प्रांतीय प्रशासन के लिए दृढ़ आधार स्थापित किया।
प्रत्येक प्रांत में राज्य गतिविधि की शाखाओं का प्रतिनिधित्व करने वाले अधिकारियों का एक समूह था, जिसने प्रांतों पर नियंत्रण को और अधिक प्रभावी बना दिया।
प्रांतीय प्रशासनिक संरचना केंद्र सरकार की प्रतिकृति थी। सिपाह सालार नाजिम (राज्यपाल) जिसे सूबेदार के नाम से ।
जाना जाता है, सीधे सम्राट द्वारा नियुक्त किया गया था और प्रत्येक सूबा की नागरिक और प्रशासनिक जिम्मेदारी को देखने वाला मुख्य अधिकारी था।
बख्शी या भुगतानकर्ता अगला प्रांतीय प्राधिकरण था जिसके पास सैन्य प्रतिष्ठान, मनसबदारों के वेतन और प्रांतों के लिए समाचार लेखन जैसे सामयिक कर्तव्य थे।
प्रत्येक सूबा (प्रांत) में डग चोकी की स्थापना की गई थी जो खुफिया और डाक सेवा का संचालन करती थी। वकाई नेविस और वकाई निगार ने राजा को सीधे रिपोर्ट की आपूर्ति की और सवानीह निगार गोपनीय रिपोर्ट प्रदाता थे।
प्रांतीय सदर, काजी आदि ने प्रांतों के भीतर केंद्रीय प्रशासन के अधिकारियों के समान कर्तव्यों का पालन किया। फौजदार (जिले के प्रशासनिक प्रमुख) और कोतवाल (कार्यकारी और मंत्रिस्तरीय कर्तव्यों का पालन)।
प्रश्न 2 भारतीय संविधान के अंतर्गत शक्तियों के विभाजन का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए।
उतर: भारतीय संविधान के अंतर्गत शक्तियों का विभाजन: भारतीय संविधान में केंद्र और प्रांतीय (राज्य) सरकारों के बीच शक्तियों के वितरण के संबंध में बुनियादी प्रावधान संविधान के भाग XI (अनुच्छेद 246) में मौजूद हैं।
इस भाग को दो अध्यायों में विभाजित किया गया है – विधायी संबंध और प्रशासनिक संबंध। भारतीय संविधान ने एक ऐसी प्रणाली का पालन किया है जिसमें विधायी शक्तियों की दो सूचियाँ हैं, एक केंद्र के लिए और दूसरी राज्य के लिए। अवशेष केंद्र के लिए छोड़ दिया गया है।
यह प्रणाली कनाडा के संविधान के समान है। ऑस्ट्रेलिया के संविधान के बाद, भारत के संविधान में एक अतिरिक्त सूची शामिल की गई है, जिसका नाम समवर्ती सूची है।
भारत की संविधान सभा ने सत्ता के विभाजन की प्रणाली का पालन किया जैसा कि भारत में सत्ता के विभाजन के प्रावधानों के संबंध में भारत सरकार अधिनियम 1935 में परिकल्पित किया गया था।
सूची। – संघ सूची, सूची ॥- राज्य सूची और सूची II- समवर्ती सूची के रूप में जानी जाने वाली सूचियों में केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और संयुक्त रूप से केंद्र सरकार और राज्य सरकार दोनों द्वारा विधायी जा सकने वाली वस्तुओं का उल्लेख किया गया है।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
1. संघ सूची: संघ सूची में निन्यानबे आइटम शामिल हैं। यह तीन सूचियों में सबसे लंबी है। इसमें रक्षा, सशस्त्र बल, हथियार और गोला-बारूद, परमाणु ऊर्जा, विदेशी मामले, युद्ध और शांति, नागरिकता, प्रत्यर्पण, रेलवे, शिपिंग और नेविगेशन, वायुमार्ग, पोस्ट और टेलीग्राफ, टेलीफोन, वायरलेस और प्रसारण, मुद्रा, विदेशी व्यापार जैसी वस्तुएं शामिल हैं।
अंतर-राज्यीय व्यापार और वाणिज्य, बैंकिंग, बीमा, उद्योगों का नियंत्रण, खानों का विनियमन और विकास, खनिज और तेल संसाधन, चुनाव, सरकारी खातों की लेखा परीक्षा, सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालयों और संघ लोक सेवा आयोग का गठन और संगठन, आयकर, सीमा शुल्क, निर्यात शुल्क, निगम कर, संपत्ति के पूंजीगत मूल्य पर कर, संपत्ति शुल्क, टर्मिनल कर इत्यादि।
संसद के पास इस सूची में उल्लिखित वस्तुओं के बारे में कानून की विशेष शक्तियां हैं।
2. राज्य सूची: राज्य सूची में छियासठ आइटम हैं। इनमें से कुछ सबसे महत्वपूर्ण वस्तुएँ इस प्रकार हैं – सार्वजनिक व्यवस्था, पुलिस, न्याय प्रशासन, जेल, स्थानीय सरकार, सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता, शिक्षा, कृषि, पशुपालन,
जल आपूर्ति और सिंचाई, भूमि अधिकार, वन, मत्स्य पालन, साहूकार, राज्य लोक सेवा आयोग, भूमि राजस्व, कृषि आय पर कर, भूमि और भवनों पर कर, संपत्ति शुल्क, बिजली पर कर, वाहनों पर कर, विलासिता पर कर आदि। BPAC 133 Free Assignment In Hindi
इन वस्तुओं का चयन स्थानीय हित पर आधारित है, और यह संघ के विभिन्न राज्यों में विभिन्न मदों के संबंध में उपचार की विविधता की संभावना की परिकल्पना करता है।
3. समवर्ती सूची: समवर्ती सूची में सैंतालीस आइटम शामिल हैं। ये ऐसे विषय हैं जिनके संबंध में पूरे संघ में कानून की एकरूपता वांछनीय है लेकिन आवश्यक नहीं है। इस प्रकार उन्हें संघ और राज्यों दोनों के अधिकार क्षेत्र में रखा गया है।
सूची में विवाह और तलाक, कृषि भूमि के अलावा अन्य संपत्ति का हस्तांतरण, अनुबंध, दिवालियापन और दिवाला, ट्रस्टी और ट्रस्ट, नागरिक प्रक्रिया, अदालत की अवमानना, खाद्य पदार्थों में मिलावट,
ड्रग्स और जहर, आर्थिक और सामाजिक योजना, ट्रेड यूनियन, सुरक्षा, श्रम कल्याण, बिजली, समाचार पत्र, किताबें और प्रिंटिंग प्रेस, स्टांप शुल्क, आदि।
भारत की संसद और राज्य विधानसभाओं के पास इस सूची में शामिल वस्तुओं पर कानून की समवर्ती शक्तियां हैं। एक बार जब संसद इस सूची की किसी वस्तु पर कानून बना लेती है,
तो संसदीय कानून किसी वस्तु पर किसी भी राज्य के कानून पर हावी हो जाएगा। हालाँकि, इस सामान्य नियम का एक अपवाद है।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
सत्रीय कार्य-II
प्रश्न 3.मौर्य प्रशासनिक प्रणाली में केंद्रीय, प्रांतीय, तथा स्थानीय प्रशासनिक प्रणाली की जाँच कीजिए।
उतरः मौर्य प्रशासनिक प्रणाली में केंद्रीय प्रशासनिक प्रणाली: राजा मौर्य प्रशासन का सर्वोच्च और संप्रभु अधिकार था। उसके पास सर्वोच्च कार्यकारी, विधायी और न्यायिक शक्तियाँ निहित थीं।
वह अपने राज्य की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए जिम्मेदार था। उन्होंने नीति की सामान्य रेखाएँ निर्धारित की जिनका सभी अधिकारियों द्वारा पालन किया जाना था।
उन्होंने शाही प्रशासन के मंत्रियों और अन्य अधिकारियों को नियुक्त किया। इसके अलावा, राजा सेना का सर्वोच्च सेनापति और संपूर्ण सेना का प्रमुख होता था।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
मौर्य साम्राज्य (अशोक से पहले) अनिवार्य रूप से एक हिंदू राज्य था। हिंदू अवधारणा के अनुसार, राज्य का सर्वोच्च संप्रभु ‘धर्म’ या कानून था और राजा को इसका संरक्षक होना था। राजा कभी भी कानूनों की अवहेलना करने की हिम्मत नहीं कर सकता था।
1.वह राज्य जो सीधे राजा के अधीन था।
2.जागीरदार कहता है। मौर्य क्षेत्र जो सीधे राजा द्वारा शासित था, उसे ‘जनपद’ नामक कई प्रांतों में विभाजित किया गया था।
अशोक के पास तक्षशिला, उज्जैन, तोसली, सुवर्णगिरि और पाटलिपुत्र जैसी राजधानियों के साथ पांच प्रांत थे। प्रत्येक प्रांत को कई जिलों में विभाजित किया गया था और प्रत्येक जिले को फिर से कई इकाइयों में विभाजित किया गया था। हालाँकि, इन केंद्र शासित मौर्य क्षेत्रों के अलावा, जागीरदार राज्य थे।
उन्हें बहुत अधिक स्वायत्तता प्राप्त थी। मौर्य प्रशासनिक प्रणाली में स्थानीय प्रशासनिक प्रणाली: जिला प्रशासन ‘राजुकों के अधीन था, जिनकी स्थिति और कार्य आज के जिला कलेक्टरों के समान हैं।
उन्हें ‘युक्ता’ या अधीनस्थ अधिकारियों द्वारा सहायता प्रदान की गई थी। नगर में 30 सदस्यों वाला एक नगरपालिका बोर्ड था। शहरों के प्रशासन का प्रबंधन करने के लिए प्रत्येक में पांच बोर्ड सदस्यों के साथ छह समितियां थीं। BPAC 133 Free Assignment In Hindi
छह समितियां थीं:
1) औद्योगिक कला समिति,
2) विदेशियों पर समिति,
मौर्य प्रशासनिक प्रणाली में प्रान्तीय प्रशासनिक प्रणाली: सम्पूर्ण साम्राज्य दो भागों में बँटा हुआ था:
3) जन्म और मृत्यु के पंजीकरण पर समिति,
4) व्यापार और वाणिज्य पर समिति,
5) निर्माताओं के पर्यवेक्षण पर समिति,
6) उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क के संग्रह पर समिति।
प्रश्न 4. मंत्रिपरिषद सचिव के कार्यालय की विशेषताओं को उजागर कीजिए।
उतर: मंत्रिपरिषद सचिव के कार्यालय की विशेषताएं: मंत्रिपरिषद सचिव उच्चतम रैक का एक प्रशासनिक अधिकारी होता है, जिसे कार्यालय के लिए उसके कौशल, ऊर्जा, पहल और दक्षता के विशेष गुणों के लिए चुना जाता है।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
कैबिनेट सचिवालय का प्रमुख होने के नाते, उन्हें समन्वय हासिल करने का कार्य सौंपा जाता है, साथ ही उन मामलों में सभी विभागों द्वारा समय पर और प्रभावी कार्रवाई की जाती है,
जिसमें कैबिनेट, समग्र रूप से या प्रधान मंत्री की रुचि है। वह पर्याप्त रूप से वरिष्ठ अधिकारी होना चाहिए ताकि सभी विभागों के प्रमुखों के विश्वास और सम्मान की कमान संभाल सके।
निम्नलिखित बिंदु कैबिनेट सचिव की भूमिकाओं, शक्तियों और कार्यों पर प्रकाश डालते हैं। वह है:
1) केंद्रीय प्रशासन के मुख्य समन्वयक।
2) वरिष्ठ चयन बोर्ड का अध्यक्ष, जो केंद्रीय सचिवालय में संयुक्त सचिव के पद के लिए अधिकारियों का चयन करता है।
3) केंद्रीय सचिवालय में सचिव और अतिरिक्त सचिव के पद के लिए अधिकारियों का चयन करता है।
4) प्रशासन पर सचिवों की समिति का अध्यक्ष, जो अंतर-मंत्रालयी विवादों को हल करने के लिए स्थापित किया गया है।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
5) मुख्य सचिवों के सम्मेलन की अध्यक्षता करता है, जो प्रतिवर्ष आयोजित किया जाता है।
6) सभी प्रशासन और नीतिगत मामलों में प्रधान मंत्री के मुख्य सलाहकार।
7) किसी मंत्री द्वारा मानहानि के मामलों में समाचार पत्र के प्रकाशक या लेखा परीक्षक के खिलाफ मुकदमा चलाने का निर्णय लेने से पहले उसे मंजूरी देता है। इस संबंध में, एक कैबिनेट सचिव प्रधान मंत्री की सलाह का सहारा लिए बिना, अपने विवेक से कार्य कर सकता है।
8) सभी सिविल सेवकों के सलाहकार और विवेक-रक्षक। वह विभागीय कठिनाइयों के समाधान में मदद करता है।
जैसा कि रमेश के. अरोड़ा और रजनी गोयल ने विश्लेषण किया, “सिविल सेवाओं के प्रमुख के रूप में, कैबिनेट सचिव सुनिश्चित करता है कि सिविल सेवकों का मनोबल ऊंचा बना रहे।”
9) एक ओर प्रधान मंत्री कार्यालय और विभिन्न प्रशासनिक एजेंसियों के बीच एक कड़ी के रूप में, और दूसरी ओर सिविल सेवाओं और राजनीतिक व्यवस्था के बीच भी।
प्रश्न 5. संघ लोक सेवा आयोग के संविधानिक प्रावधानों, गठन, तथा कार्यों का विस्तृत वर्णन कीजिए।
उतर: संघ लोक सेवा आयोग के संवैधानिक प्रावधानः राज्य स्तर पर लोक सेवा आयोगों को शासित करने वाले संवैधानिक प्रावधान नीचे दिए गए हैं:
- संविधान के अनुच्छेद 315 में लोक सेवा आयोगों की स्थापना का प्रावधान है। यह निर्धारित करता है कि संघ के लिए __एक लोक सेवा आयोग और साथ ही प्रत्येक राज्य के लिए एक लोक सेवा आयोग होगा।
- अनुच्छेद 316 ऐसे आयोगों की संरचना निर्धारित करता है। यह अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति के तरीके के साथ साथ उनके पद की शर्तों पर भी विचार करता है।
- हम पहले ही बता चुके हैं कि भर्ती में निष्पक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने की दृष्टि से यह कार्य एक आयोग को सौंपा गया है और इसे संवैधानिक दर्जा दिया गया है।
- लोक सेवा आयोगों के कर्तव्यों और कार्यों का दायरा क्या होगा? भर्ती एजेंसियों के रूप में उनकी भूमिका का समग्र विस्तार क्या होगा?BPAC 133 Free Assignment In Hindi
संघ लोक सेवा आयोग की गठन: एक राज्य पीएससी के सदस्यों की संख्या निश्चित नहीं है। संविधान में कहा गया है कि यह संबंधित राज्य के राज्यपाल द्वारा निर्धारित किया जाएगा।
आयोग के कम से कम आधे सदस्य ऐसे व्यक्ति हैं जिनके पास केंद्र या राज्य सरकार के अधीन न्यूनतम दस वर्ष का अनुभव है। सदस्यों को छह साल की अवधि के लिए या बासठ साल की उम्र तक नियुक्त किया जाता है।
संघ लोक सेवा आयोग के कार्य: भर्ती एजेंसियों के रूप में, राज्य लोक सेवा आयोगों का मुख्य कार्य सिविल सेवाओं में नियुक्ति के लिए परीक्षा आयोजित करना है।
हालाँकि, इससे कुछ अन्य कर्तव्य उत्पन्न होते हैं और आयोग को उनका निर्वहन करने का आदेश दिया जाता है। इसमे शामिल है: _
i) राज्यपाल द्वारा उसे भेजे गए किसी मामले पर राज्य सरकार को सलाह देना।
ii) ऐसे अतिरिक्त कार्यों को करने के लिए जो विधानमंडल के एक अधिनियम द्वारा प्रदान किए जा सकते हैं, ये राज्य सिविल सेवा, या स्थानीय प्राधिकरण या अन्य कॉर्पोरेट निकायों की सेवाओं के संबंध में हो सकते हैं।
सत्रीय कार्य-III
प्रश्न 6. माटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार 1919 पर एक संक्षिप्त टिप्पणी लिखिए।
उतर:मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार 1919: 1918 में, एडविन मोंटेगु, राज्य सचिव, और लॉर्ड चेम्सफोर्ड, वाइसराय, ने संवैधानिक सुधारों की अपनी योजना तैयार की, जिसे मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड (या मोंट-फोर्ड) सुधार के रूप में जाना जाता है,BPAC 133 Free Assignment In Hindi
जिसके कारण भारत सरकार अधिनियम का अधिनियमन हुआ। 1919 का मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार जो 1921 में लागू हुआ।
इस अधिनियम का एकमात्र उद्देश्य भारतीयों को सरकार में उनका प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना था। अधिनियम ने केंद्र के साथ-साथ सरकार के प्रांतीय स्तरों पर सुधारों की शुरुआत की।
मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार भारत में ब्रिटिश सरकार द्वारा धीरे-धीरे भारत में स्वशासी संस्थानों को पेश करने के लिए शुरू किए गए सुधार थे।
सुधारों का नाम प्रथम विश्व युद्ध के उत्तरार्ध के दौरान भारत के राज्य सचिव एडविन सैमुअल मोंटेगु और 1916 और 1921 के बीच भारत के वायसराय लॉर्ड चेम्सफोर्ड से लिया गया है।
1918 में तैयार मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड रिपोर्ट में सुधारों की रूपरेखा तैयार की गई थी और भारत सरकार अधिनियम 1919 का आधार बनाया।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
प्रश्न 7. राज्य सभा की विशेष शक्तियों को सूचीबद्ध कीजिए।
उतर: राज्य सभा की विशेष शक्तियां: इसे उन सभी मामलों पर सूचना प्राप्त करने का पूरा अधिकार है जो विशेष रूप से लोकसभा के अधिकार क्षेत्र में हैं।
इसे मंत्रिपरिषद में अविश्वास प्रस्ताव पारित करने का अधिकार नहीं है। धन विधेयक के मामलों पर भी इसका अधिक प्रभाव नहीं पड़ता है। हालाँकि, संविधान राज्य सभा को कुछ विशेष शक्तियाँ प्रदान करता है।
राज्यों के एकमात्र प्रतिनिधि के रूप में,
राज्य सभा को दो विशिष्ट शक्तियां प्राप्त हैं जो काफी महत्वपूर्ण हैं। सबसे पहले, अनुच्छेद 249 के तहत, राज्य सभा के पास उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से एक प्रस्ताव पारित करने की शक्ति है,
यह घोषणा करते हुए कि यह ‘राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन’ है। ऐसे संकल्प में मामला राज्य सूची से संबंधित होना चाहिए। संकल्प में मामले पर पारित कानून एक वर्ष के लिए वैध होगा।
दूसरा, अनुच्छेद 312 राज्य सभा को किसी अन्य मामले पर प्रस्ताव पारित करने के लिए विशेष शक्ति प्रदान करता है, अर्थात एक या अधिक अखिल भारतीय सेवाएं बनाने के लिए।
अनुच्छेद 249 के तहत पारित होने वाले प्रस्ताव की तरह, अनुच्छेद 312 के तहत भी, प्रस्ताव को सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों द्वारा पारित किया जाना चाहिए।
प्रश्न 8. न्यायिक सक्रियता से आप क्या समझते हैं?
उतर: न्यायिक सक्रियता: न्यायिक सक्रियता वर्तमान समय में प्रमुखता प्राप्त कर रही है। जनहित याचिका के रूप में नागरिकों को न्याय मिल रहा है।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
न्यायिक हस्तक्षेप के स्तर में अचानक वृद्धि के कारण न्यायपालिका हाल के दिनों में विवाद का केंद्र बन गई है।
जनहित याचिका के माध्यम से न्यायिक हस्तक्षेप का क्षेत्र लगातार विस्तार कर रहा है।
न्यायपालिका ने यथास्थितिवादी दृष्टिकोण को त्याग दिया है और प्रगतिशील व्याख्या और सकारात्मक कार्रवाई द्वारा समाज के गरीब और कमजोर वर्गों के मूल अधिकारों को लागू करने का दायित्व अपने ऊपर ले लिया है।
जस्टिस कृष्णा अय्यर के शब्दों में, “न्यायिक सक्रियता के माध्यम से, न्यायपालिका वहां तक पहुंचने की कोशिश कर रही है जहां या तो सरकार विफल रही है या उदासीन रही है”।
प्रश्न 9. वित्त आयोग की संरचना की चर्चा कीजिए।
उतर: वित्त आयोग की संरचना: वित्त आयोग में एक अध्यक्ष और चार अन्य सदस्य होते हैं जिन्हें भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा।BPAC 133 Free Assignment In Hindi
वित्त आयोग के पहले अध्यक्ष के.सी नियोगी थे। 15वें वित्त आयोग के अध्यक्ष पूर्व राजस्व सचिव और पूर्व राज्यसभा सदस्य एन.के. सिंह हैं।
वित्त आयोग के सदस्यों की योग्यता: संसद ने वित्त आयोग के लिए नियुक्त किए जाने वाले सदस्यों के लिए योग्यताएं निर्धारित की हैं
- वित्त आयोग का अध्यक्ष सार्वजनिक मामलों में अनुभव रखने वाला व्यक्ति होना चाहिए।
- वित्त आयोग के चार अन्य सदस्यों को निम्नलिखित में से चुना जाना चाहिए
I. एक व्यक्ति को उच्च न्यायालय का न्यायाधीश होना चाहिए या एक के रूप में नियुक्त होने के योग्य होना चाहिए।
II. एक व्यक्ति जिसे सरकार के वित्त और खातों का विशेष ज्ञान होता है।
III. एक व्यक्ति जिसे प्रशासन और वित्तीय मामलों में व्यापक अनुभव है।
प्रश्न 10. भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण के कार्यों का वर्णन कीजिए।
उतर: भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण के कार्य: भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण के कार्य मुख्य रूप से हैं:BPAC 133 Free Assignment In Hindi
- सेवा प्रदाता को नए सेवा प्रदाताओं की शुरूआत की आवश्यकता और समय और लाइसेंस के नियमों और शर्तों की सिफारिश करना।
- विभिन्न सेवा प्रदाताओं के बीच तकनीकी अनुकूलता और परस्पर जुड़ाव सुनिश्चित करना और उनकी राजस्व-साझाकरण व्यवस्था को विनियमित करना।
- गैर-अनुपालन के लिए लाइसेंस की शर्तों और उसके पुनर्मूल्यांकन का अनुपालन सुनिश्चित करना।
- लंबी दूरी और स्थानीय दूरी के सर्किट प्रदान करने के लिए समय अवधि निर्धारित करना और सुनिश्चित करना।
- दूरसंचार सेवाओं के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और संचालन में दक्षता को बढ़ावा देना।
- उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के लिए, सेवाओं की गुणवत्ता की निगरानी करना, नेटवर्क में उपयोग किए जाने वाले उपकरणों का निरीक्षण करना और ऐसे उपकरणों के बारे में सिफारिशें करना।
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